芜湖市湾沚区人民政府关于印发芜湖市湾沚区高质量走出去、高水平引进来行动计划（2024—2027年）的通知

各镇人民政府，开发区管委会，区直、驻区有关单位：

《芜湖市湾沚区高质量走出去、高水平引进来行动计划（2024—2027年）》已经区政府第73次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湾沚区人民政府   

2024年9月9日      

芜湖市湾沚区高质量走出去、高水平引进来

行动计划（2024—2027年）

为认真贯彻《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11 号）、《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10 号）及省、市相关文件精神，更大力度吸引和利用外资，推动外贸稳规模优结构，推进全区高水平对外开放，加快建设“一城两区”，实现开放型经济高质量发展，特制定本行动计划。

一、工作目标 

以推动“211”产业高质量发展为主题，支持外向型企业抱团出海，全力以赴出海招大引强，到2027年末，力争全区进出口总额达8亿美元，跨境电商交易额达20亿元人民币，建设或使用海外仓不少于10个；累计推动200家次以上企业抱团出海拓市场、抢订单、促合作，累计新增进出口实绩企业不少于100家，培育“安徽出口品牌”不少于10个；全区累计新签约合同外资500万美元以上外资项目不少于10个、新增外资企业不少于25家。 

二、实施高质量走出去行动

（一）持续推进“徽动全球 出海芜优”行动。根据上级商务、贸促等部门发布的境内外国际展会推荐目录，围绕共建“一带一路”、“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”等新兴市场，结合“211”产业特点，每年依托商协会、会展公司等组织企业集中参加境外线下展会1场以上、组织企业抱团出海50家次以上。（责任单位：区商务局，配合单位：开发区管委会）

（二）推动外贸转型升级基地建设。充分发挥机电高新类省级外贸转型升级基地优势，积极培育外向型企业，不断壮大外贸主体，促进制造业企业集群出海。挖掘全区外贸“新三样”产品出口潜力，重点引导协鑫集成、棒泰科技等重点企业产品在湾沚出口，加快培育外贸新动能。同时，加快培育外贸竞争新优势，提升企业出口商品质量和品牌国际竞争力，强化企业品牌意识，积极支持企业申报“安徽出口品牌”，到2027年，培育“安徽出口品牌”不少于10个。（责任单位：开发区管委会，配合单位：区商务局）

（三）支持开拓新兴国际市场。积极帮助汽车零部件、电子电器等企业了解RCEP国家市场情况，加强国际交流合作，组织企业参加RCEP等自由贸易协定专题培训，适时组织企业赴RCEP国家寻求国际合作机遇。支持企业在RCEP国家、“一带一路”沿线国家和地区等新兴国际市场建设、租赁使用海外仓，不断完善海外市场服务网络体系。到2027年，建设或使用海外仓不少于10个。（责任单位：区商务局，配合单位：区发改委、区外办）

（四）发展外贸新业态新模式。推动空港跨境电商产业发展，支持传统企业转型发展跨境电商，每年开展1场以上跨境电商选品、展销对接活动，开展1次以上“跨境电商+产业带”专项培育行动。引育外贸综合服务企业，孵化培育外贸主体，厚植外贸发展潜力，每年新增进出口实绩企业25家以上。（责任单位：区商务局，配合单位：区发改委、区工信局）

（五）强化航空口岸建设。大力推进芜湖专业航空货运枢纽港项目建设，推动芜宣机场航空口岸开放和空港保税物流中心（B 型）申建工作。立足湾沚区航空临空产业发展基础，充分发挥航空物流优势，进一步推进“一城两区”建设，不断丰富航空新城业态和内涵，谋划建设芜湖空港跨境电商产业园，打造国际供应链分拨中心，积极招引临空指向型、外向型企业和跨境电商企业落户。（责任单位：区航产中心，配合单位：区商务局、区发改委、区交通运输局）

（六）提升贸易便利化水平。推动芜宣机场航空口岸实行24小时无障碍通关模式，进出口货物随到随检、快速通关，减少货物通关时间，降低企业物流成本。加大对企业海关高级认证辅导培育力度，支持企业持续提升贸易合规水平和信用度，积极开展海关高级认证（AEO）工作。（责任单位：区商务局，配合单位：区航产中心）

（七）开展“出海大使”选聘工作。积极鼓励社会力量参与、支持“高质量走出去、高水平引进来”工作，从熟悉国际贸易或外资招引、与国内外企业界有一定联系的境内外各界人士中选聘“出海大使”，每年选聘人数不超过10人，每人给予一定工作经费。（责任单位：区商务局，配合单位：开发区管委会、区财政局）

（八）促进自贸试验区建设。充分发挥中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区联动创新区效应，加强对联动创新区建设的组织领导，强化与中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区对接合作、资源共享，力争形成一批可复制、可推广的经验成果，形成自贸试验片区与联动创新区协同改革、协同创新、协同发展的格局，以“自贸试验片区与联动创新区”高水平协同发展促进湾沚经济高质量发展。（责任单位：开发区管委会、区航产中心，配合单位：区商务局）

三、实施高水平引进来行动

（一）聚焦首位，明确招商方向。依托我区产业基础、区位优势及机场便利条件等，科学规划“211”产业招商图谱，聚焦航空产业（低空经济）和汽车零部件暨高端装备制造双首位产业，精准对接国内外知名企业，特别是世界500强、行业领军企业，力争引进一批具有重大带动作用的龙头项目和高端项目，到2027年招引世界500强项目2个、汽车零部件行业领军企业项目5个，加快拓展向海而兴的广阔空间。（责任单位：区投促中心，配合单位：开发区管委会、各产业招商中心）

（二）创新机制，拓宽招商渠道。建立多元化、全方位的招商体系，灵活运用“以商招商、产业链招商、平台招商、资本招商”等模式，每年各产业招商中心参与国内外展会不少于2次、累计举办招商推介活动不少于4次，拓宽招商信息渠道，提升外资招商实效。（责任单位：区投促中心，配合单位：各产业招商中心、区外办）

（三）活用基金，放宽资本视野。做好基金招商，每季度举办不少于1次的基金沙龙活动，发挥现有各类产业基金等外资项目引进作用。创新金融供应链，推动更多合格境外有限合伙人(QFLP) 基金落地。加强同优质海外并购基金合作，组织相关单位探索并制定通过高水平海外并购基金引进优质海外项目机制。瞄准境外金融机构，争取在湾沚设立各类投资基金和金融分支机构，以资本引入项目，招引外资。（责任单位：区财政局，配合单位：区投促中心、区国投集团）

（四）培育干部，强化人才支撑。加强外资招引人才队伍建设，引进和培养一批具有国际视野，懂经济、懂政策、懂招商、懂外语的外资招引专业干部，提升外资招引工作的专业化水平，每年举办招商业务培训活动不少于2次。（责任单位：区投促中心，配合单位：区委组织部）

（五）优化环境，提升服务水平。深化“放管服”改革，持续推进营商环境优化，建立健全项目落地“绿色通道”，实行“一企一策”精准服务，及时解决外资项目推进中的困难和问题，确保项目引得进、落得下、发展好。（责任单位：开发区管委会，配合单位：区投促中心、各产业招商中心）

（六）顶格推进，做好境外招商。加强组织领导，统筹协调和组织推进境外招商工作；明确各级各部门的工作职责和任务分工，形成工作合力。持续推进“出海芜优”，每年由区领导带队赴境外开展招商活动不少于1次，对洽谈成熟项目做最后对接，提高工作实效。（责任单位：区投促中心，配合单位：区委办、区政府办、区委组织部）