湾沚区：以民生实事为抓手，构建“社区+乡村”三级养老服务网络

今年以来，湾沚区认真贯彻落实芜湖市2026年30项民生实事安排部署，将社区嵌入式养老服务机构建设纳入全区民生实事强力推进，年内新增建设1家社区嵌入式养老机构——芜湖市湾沚区永太欣都嵌入式养老服务中心，同步推进5个农村幸福院建设，持续织密社区养老服务网络。

盘活存量资源，打造社区养老综合体。永太欣都嵌入式养老服务中心位于湾沚镇新都社区新都小区，依托社区公共用房改造建设，由专业养老服务企业运营管理。中心总建筑面积2738平方米，按照“三区一平台”标准打造，即机构服务区、多功能区、助餐区和智能服务平台，集日间照料、短期托养、长期照护、社区助餐、文娱活动、居家上门服务等功能于一体，为周边老年人提供“家门口”的专业养老服务。该中心于2026年5月完成养老机构备案，设置养老床位106张，目前已投入运营。

聚焦原居安老，构建15分钟养老服务圈。社区嵌入式养老机构是湾沚区健全养老服务体系的重点抓手。与传统养老院相比，嵌入式养老机构依托社区现有设施或存量资源建设，将专业养老服务“嵌”入老年人熟悉的社区环境，实现养老不离家、不离街坊、不离熟悉环境。服务方式灵活多样，既提供24小时全托照护，也提供日间照料、短期托护——子女出差外出不放心老人独居，可送至中心临时托养。行动不便的老人可享受助餐、助浴、助洁、健康监测、情绪疏导等上门服务，切实满足老年人就近就便养老需求。

持续接力推进，从“盆景”变“风景”。近年来，湾沚区先后获评安徽省第一批居家和社区养老服务示范区创建单位、第二批农村养老服务改革试点区，养老服务体系建设成效显著。在社区嵌入式养老机构建设方面，2024年建成全区首家社区嵌入式养老服务机构，2025年推进3个社区嵌入式养老服务机构建设，2026年永太欣都嵌入式养老服务中心投入使用，社区嵌入式养老从“盆景”逐步变为“风景”。目前，全区已建成社区养老站点88个，覆盖率和运营率均达100%；备案养老机构21家，养老床位2000余张；对800余名独居老人实行周探访动态管理，形成机构养老提质增效、社区养老全域覆盖、居家养老精准延伸的多元服务格局。

强化医养融合，提升养老服务品质。在推进嵌入式养老机构建设的同时，湾沚区统筹推进医养结合服务。全区运营养老机构实现医疗服务全覆盖，区总医院与养老机构开通绿色通道；33个养老服务站与村卫生室服务融合，2026年已开展健康巡诊5轮，覆盖1200余人。通过政府购买服务引入5家专业机构，为困难失能老人提供助洁、助浴等上门服务，按失能等级每月最高可享900分钟服务电子券，实现“服务找人”。依托“技能湾沚”行动，养老护理员年培训率达100%，为嵌入式养老机构专业化运营提供人才保障。

下一步，湾沚区将继续优化居家和社区养老服务供给，完善老年助餐点位布局，补齐农村养老服务短板，推动社区嵌入式养老机构高质量运营，让更多老年人在家门口实现从“养老”向“享老”转变。（作者：苏堃）