区人社局高效开展欠薪治理“回头看”

2025年春节期间，湾沚区根治欠薪联席会议按照全市根治欠薪冬季专项行动统一部署，多措并举、精准施策，取得很好的成果，有效化解欠薪隐患线索40条，立案查处欠薪案件8起，涉及农民工457人。为切实保障劳动者权益，进一步巩固治欠成效，夯实制度全面落地，自3月10日以来，全区高效开展春节期间欠薪治理“回头看”，成效显著。

高度重视，制度先行。为高效开展“回头看”，湾沚区印发《关于印发<湾沚区开展冬季行动“回头看”行动方案>的通知》（湾治欠办〔2025〕3号），明确目标责任，细化行动内容，提出行动要求。根据市局统筹，结合湾沚区实际，以春节期间发生的欠薪线索化解、欠薪案件查处及目前可能存的欠薪隐患为重点，明确属地、行业责任，要求部门有方案、定人员、明职责、勤反馈。部门间协同配合，进一步梳理案件台账、隐患线索，指定专人对接区人社监察办案人员，实行经办跟踪问效，落实查欠薪、查制度、查责任等“一案三查”机制，以制度促成效，确保案结事了。

精准摸排，动态跟进。深入在建项目现场，了解欠薪问题根源，督查总承包单位规范化管理“八项制度”落实情况，特别是项目人工费拨付、工资专户资金使用管理、农民工工资是否按月足额发放等核心制度是否执行到位；对于因分包引发的欠薪案件，梳理分包协议及工资委托总包代发程序是否完善、工资发放审核是否严格、总承包有无对分包单位不规范管理的制约方式等；对已完工项目欠薪主体，梳理工程款、质保金核算结算情况，对案件之外的工资发放是否规范；对制造加工等建设领域之外的欠薪案件了解被投诉人当前经营情况以及下步工资支付安排，引导经营困难的企业依法申请政策帮扶；对通过申请破产的被投诉主体，对接法院了解最新破产进程和对劳动者工资权益保障措施等；对需要申请法律援助引导司法维权的及时帮助，并拟联系检察院实行司法联动检护督导。

专班化解，案结薪了。结合年前隐患化解线索台账，采取专人逐一联系线索当事人，特别是投诉人，了解最新情况，梳理是否存在工资支付不彻底、私下协议“缓一步”的情况，确保隐患彻底化解投诉人满意；对当事双方私下协议分期支付的，提醒投诉人加强联系要求支付，并提供法律政策帮扶，引导投诉人合法维权，发现拒不支付行为的，及时介入化解或监察立案查处；对欠薪监察立案案件回访当事双方，了解工资支付情况和最新需求；对移送公安并经公安机关协调达成协议尚未完全支付到位的，根据协议约定时限，联合办案民警定期追踪被投诉人，督促按期支付。同时，和投诉人保持密切联系，对协议履行全过程监管，如果协议到期不能或不完全履行的，引导劳动者重新立案查处或帮助申请法律援助进行司法维权，确保每一起案件都能依法彻底办结。

追本溯源，源头预防。追溯问题源头，避免产生新的欠薪。建设领域，开展保障农民工工资支付规范化管理督查，查找隐患根源，严格贯彻规范化制度执行；对存在分包的在建工程项目，核查项目分包单位农民工劳动合同、系统考勤、工资核发标准、发放送审程序等关键环节，是存在发放生活费或按比例发放工资的问题，由属地、行业部门项目包保人驻点整改或依法查处；已完工项目存在将工程尾款、质保金等纳入欠薪进行投诉的，查明后移送公安，严厉打击；对加工制造、娱乐服务以及新业态劳动用工等非建设领域劳动者工资发放情况，实行属地、行业分类摸排，建立台账，动态化解，实现源头预防。

目前，“回头看”检查在建工程项目5个、其他用工单位7个，涉及劳动者3000余人；“一案三查”春节期间办理的欠薪隐患线索40件，已全部支付到位办理完结；核查欠薪立案案件8起，已核查办结7起，1起被投诉人无力支付经公安部门协调达成分期支付的欠薪案件，已经公安、住建、人社等部门联合跟进，确保案件当事双方履行协议按时支付，同时做好司法援助，切实维护劳动者权益。