2020年湾沚镇政府工作报告

 政 府 工 作 报 告

——2021年3月5日在湾沚镇第四届

人民代表大会第七次会议上

镇长  朱应华

各位代表：

现在，我代表湾沚镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2020年及“十三五”期间工作回顾

2020年是全面建成小康社会的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。这一年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会的精神为指导，顶住了疫情和汛情的双重压力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好完成了镇四届人大五次会议确定的各项任务，为这不平凡的一年划上了一个圆满的句号。

全年完成财政收入6.4662亿元；固定资产投资8.4亿元，同比增速15%；城镇居民人均可支配收入59015元，增幅15.08%；农村居民人均可支配收入45682元，增幅18.23%。

这一年，我们积极面对新冠疫情，有序推进复工复产，复商复学。迅速建立联防联控机制，组建123支志愿服务队，清理排查76830户共206460人。时某某确诊后，对学府春天和城南小区实行全封闭管理。积极配合公安、疾控中心做好流行病学调查，确保疫情不扩散。      

这一年，我们成功应对洪涝灾害，精准施策，科学度汛。整合人员力量，及时调配物资，妥善处置大小险情100余处，转移安置群众60户132人，镇村干部尽责担当、挂图作战，成功打赢防汛抗洪阻击战。

这一年，我们成功迎来“空铁水公”时代。2020年6月28日，商合杭高铁湾沚南站正式运营；2020年12月10日，芜宣机场完成校飞。区域范围内水运、高铁、民航、高速公路齐备，湾沚镇作为联运枢纽正蓄势待发。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）质量效益稳步提升，创新发展动能增强。镇域经济总体回暖。在疫情大背景和国际国内经济下行的压力下，全镇今年新增规上工业企业4家，规上工业企业累计产值7.97亿元，同比上升2.35%；40家限上商贸累计完成零售额21亿元，同比增幅18%；53家服务业企业累计完成营业收入14.65亿元，其中非营利性企业完成收入4.05亿元，同比增长35%。项目建设有序推进。G329景观带建设、三元集镇区“美丽乡村”建设、“四好农村”公路建设等多个项目已顺利完工。谋划上报项目58个，其中新增中央投资项目9个，已入国家重大项目库并被省级锁定。罗保水环境治理项目已获批。双招双引成效显著。积极搭建招商引资项目平台，全年签约落户项目37个，引进企业近200家，当年实现税收企业105 家，实现税收 2.2亿元。继续巩固扩大与镇雄县罗坎镇劳务基地合作建设，积极开拓商合杭沿线劳务基地建设工作，全年累计为企业输送入职1325人，为企业发展提供人才储备。新型业态日趋活跃。紧抓电子商务与平台经济，多种形式举办培训，帮扶3家企业实现线上销售转型，培育扶持馋丫头食品、红珊瑚生态农业等数十家农村电商品牌，线上销售额在企业销售总额中比例逐渐增加。物润船联等平台企业入驻我镇。

（二）基础设施不断完善，乡村振兴全面推进。城乡差距不断缩小。完成临湖丽城等3家幼儿园的改制，进一步提高普惠制幼儿园的比例；在2所农村学校开展智慧学校建设。完成扩面延伸工程建设33.428公里。完成津元村村庄建设规划编制。全力以赴保障全区重点工程建设、商业开发等16个项目用地约1800亩，征收棚改区房屋634户并全部县城建成区安置。现代农业加速升级。全年完成优质粮专用基地建设1万亩，完成粮食播种面积7万亩。扶持新型农业经营主体发展，全年新培育家庭农场13家，发放涉农补贴998.705万元；积极发展林下经济，年出栏禽类26余万只。新竹村获评市级乡村特色产业示范村。观光农业发展迅猛。编制完成全域旅游规划。扶持桃产业发展，种植培育精品桃树450亩，栽种观赏桃树8公里。樱花产业蓬勃发展，在园区现有1950亩56个樱花品种基础上提档升级，打造全国最大的集苗木、旅游、科普、休闲观光为一体的田园综合体。创建长三角樱茶产业示范园、现代特色农业产业园。农村改革成效明显。整治土地1200亩；积极推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作，强力推进农村“三变”改革，在2019年完成1个集体经济强村的基础上，新增收入超50万元强村3个，其余5个村均超过10万元，经济薄弱村全部消除。

（三）秉承绿色发展理念，生态环境明显改善。生态治理成效显著。对全镇63户畜禽养殖规模户、专业户畜禽养殖粪污开展资源化利用，设施设备率达100%、综合利用率达98.4%。强化秸秆禁烧和综合利用，秸秆综合利用率达90%以上，全年实现禁烧“零火点”。整治“散乱污”企业5家。纵深推进“河长制”、“湖长制”，切实治理农村黑臭水体，开展河湖 “四乱”整治，赵家河成功创建省级示范河湖。人工造林5238亩，永丰社区创建省级森林村庄。人居环境不断提升。镇、村投入2500余万元，打造20个“百村提升”自然村、8个农村人居环境整治节点，完成改厕2879户，清理垃圾8755吨，无害化处理率达99%；开展农村垃圾分类试点工作，设置四分类垃圾亭41个、生态超市11个。下大力气整治农村污水，投入321万元，对全镇10个污水处理站管网开展全面维修，确保发挥实效。切实推进清江行动，拆解三无船只57艘、河道岸线整治船只7艘，取缔非法砂站1个，沿江生态环境得到明显改善。成功创建市级农村人居环境整治示范镇、乡村振兴示范镇；9个村全部被评为省级美丽乡村示范村。

（四）公共服务持续优化，社会治理不断加强。完善社会保障服务。投入资金6000万元，完成22项民生工程。城乡居民基本养老保险缴纳14506人，城乡居民合作医疗保险完成筹资89716人，均超额完成年度任务。全年开发安置公益性岗位36人，追回农民工工资3.3万元。精准施策，实现脱贫17户44人。完成危房改造3户、灾后重建6户；发放低保、优抚对象等各类补助3666余万元。争取专项资金，对城区50户困难老年人家庭进行涉老化改造。民主社区等8个村居完成标准化日间照料中心和村级养老服务站建设。落实解决“难办证”工作部署，办理安置房房产证10767本，占任务数的60.11%。加强城管内涵拓展。投入资金1300万元，完成中央财政支持的8个老旧小区改造，对小区内的雨污水管道、道路、绿化、路灯、监控等公共配套设施进行全面更新升级；投入2600万元完成永红苑（原滨湖花园）、迎宾新都和丰和苑（原桃松小区）3个安置小区基础设施提升改造；持续强化安置小区管理，在迎宾花苑等6个小区启动停车收费管理。全面启动49个示范小区垃圾分类工作。繁荣文化体育事业。成功举办全市首场乡村春晚，并获评“省级优秀乡村春晚”。代表湾沚区举办以“云赏金秋·共庆丰收”为主题的“中国农民丰收节”活动，活动全程在人民网上直播。成功申报第五批县级非物质文化遗产项目代表性传承人和首批县级非遗传习基地，3人被评为省首批“乡村文化带头人”。建成五人制足球场2个。提高社会治理水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，深化社区网格化管理，在农村监控薄弱地区新安装监控点位376处。桃园村入选“全国乡风文明典型案例”，全镇区级以上文明村（居）占全镇村（居）总数61.9％。推进厚养薄葬移风易俗，南山公墓新建墓穴1400座。“三治融合”全面推进，桃园村、石坝村分别被评为市、区“三治融合”示范村。积极推进应急管理体系建设。深入加强食品药品安全监管。圆满完成市级“七五”普法验收。

2020年，镇政府深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神和党的十九届五中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实中央和省市区重大决策部署。主动接受人大、政协和社会各界监督，办理各级人大议案建议33件、政协提案20件，回复网民咨询投诉和信箱热线1243条。深化“三个以案”警示教育，巩固“小微权力”监督制约新机制，严格落实“一岗双责”和意识形态工作责任制。加快推进法治政府建设，深入推进依法行政，深化“最多跑一次”改革，工作作风进一步改进。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用；人民武装、统战、退役军人、老年委、残联等工作进一步发展。

各位代表！2020年是“十三五”规划的收官之年。过去的五年，我们奋勇进取、砥砺前行，在应对挑战、克难奋进中实现了新的突破，实现了高质量发展，全镇经济社会发展取得了质的飞跃。

五年来，我们稳中求进、创先争优，综合实力稳步提高。经济实力不断壮大。坚持把招商引资作为发展经济的主要抓手，全方位、多层次、宽领域扩大招商引资成果，累计招引项目127个，引进固定资产投资32.74亿元；镇财政收入由5.62亿元增长到6.46亿元；农民人均可支配收入由17831元增长到45682元。入选“中部百强镇”。现代农业蓬勃发展。粮食播种面积稳定在7万亩以上；培育家庭农场260家，农业合作社68家，农业产业化龙头企业48家。芜湖航空小镇获评省级特色小镇并入选“中国特色小镇50强”。

五年来，我们优化结构、转型升级，产业结构加速优化。乡村旅游势头迅猛。连续举办三届“乡村旅游桃花文化周”，桃花文化已成为我镇乡村旅游特色名片，成功打造4条乡村旅游路线，累计接待游客超300万人次。现代服务业兴旺繁荣。以现代商贸服务业为主的第三产业稳步增长，大润发、永辉超市、太平洋购物中心等大型商业综合体相继落户，2020年第三产业实现增加值34.45亿元。

五年来，我们统筹发展、均衡服务，城乡差距逐渐缩小。全力保障重点项目用地。完成征收3366户，征地20747亩。保障航空产业园、芜宣机场、皖赣铁路扩能改造、G329沿线绿化提升等16个重点工程及12个商业开发类项目快速落地。不断完善交通运输体系。G329国道贯穿全镇，新建拓宽乡村道路83.77公里，农村公路实现“20分钟生活圈、30分钟交通圈”；普惠共享基本公共服务。加速城区优质服务资源向农村辐射，农村自来水普及率达99.5%，网络覆盖率100%。农村电网改造不断深化，农村物流服务点不断增加，行政村快递网点全覆盖。

五年来，我们保护生态、绿色发展，人居环境持续提升。

污染防治成效斐然。持之以恒推进“三水共治”、“四城同创”，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。秸秆禁烧连续五年实现“零火点”，完成节能减排任务，大气质量持续改善；切实治理农村黑臭水体，全面落实“河长制”、“湖长制”，开展河湖“四乱”现象整治和清江行动，高效实施“渔民上岸”、“禁捕退捕”工作，青弋江、赵家河等重点流域水质优良比例不断提升。村庄面貌焕然一新。全面推进系统治理，完成改厕5690座，持续推进农村垃圾治理，清理垃圾3万余吨，农村生活垃圾无害化处理率达98%；大力气整治农村污水，投入456万元开展污水管网改造、整改。大力推进“清洁行动”，人居环境整治在全镇154个自然村全面铺开，相思园作为省农村人居环境整治现场会观摩点，龙尾张成为了新的网红打卡地。不断完善“林长制”，新造林2.5634万亩，湾沚镇绿水青山的画卷更加绚丽。

五年来，我们以人为本、共建共享，人民生活更加美好。

民生福祉日益增进。累计投入资金4.5亿元，实施121项民生工程；完成三元中学、东湖小学初中部撤并；开启社区“嵌入型”智慧养老服务。落实小区管理属地、政府、社区责任，建立三位一体工作机制和常态化机制，对22个老旧小区进行改造，推动小区环境逐步得到改善。完成危房改造169户，帮扶困难群众累计11982人次。城乡居民基本养老保险、合作医疗保险实现全覆盖，被征地农民基本养老保险保障34636人。乡风文明更加淳美。多种形式开展丰富多彩的文化娱乐活动，成功举办2020年首场乡村春晚；建立健全“一约四会”制度，乡风更加文明，推报各类好人40余人，桃园村获评全国文明村镇，津元村获评省级文明村镇。社会治理有效加强。深化“网格+”社会治理，社会治理网格化信息平台不断完善，信访矛盾当年化解率99%。突发事件预防预警和应急处置体系得到健全，安全生产形势持续稳定，五年未发生一起安全生产事故。精准落实优抚政策，及时保障军人军属优抚待遇，维护军人军属合法权益。群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

五年来，我们转变作风、克己奉公，施政效能不断进步。

扎实推进依法行政。深入开展普法宣传，加强政府工作制度建设，严格落实重大行政决策程序规定，健全政府信息公开制度，行政权力运行公开透明。认真贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，公车、办公用房实现信息化管理。持续提升服务效能。完善行政权力监管机制，落实依职权类权责事项统一规范工作；常态化运行“互联网+政务服务”平台，强化网格化综合管理（社管）平台工作，分级分类定期培训。圆满完成国家档案局验收。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大代表建议184件、政协委员提案146件，办复率100%。大力建设廉洁政府。认真落实市委、区委巡察反馈的整改要求，建立健全制度规范，切实把整改的结果转化为推动湾沚镇高质量发展的成果。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。压缩行政开支，“三公经费”支出逐年下降。

五年来，我们先后荣获全国文明村镇、中国中部乡镇综合竞争力百强镇、全国示范型退役军人服务中心（站）、省级农村电商优化升级工作示范镇、省级创建无邪教示范镇、省级节约型公共机构示范单位、省级航空特色小镇、市首届魅力乡镇、市乡村振兴示范镇、市农村人居环境整治示范镇等荣誉。

各位代表！过去五年，我们在应对挑战、克难奋进中实现了新的突破。成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表充分行使职权，得益于全镇人民的奋力拼搏、社会各界的倾情帮助。在此，我谨代表湾沚镇人民政府，向各位代表和所有关心湾沚镇经济社会发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展不平衡不充分的问题依然突出，经济总量不够大，产业结构不够优，部分行业、企业生产经营困难、融资难的问题没有得到根本解决；税源结构不合理，收支矛盾日趋突出；城乡基本公共服务体系有待完善，城市精细化管理程度不高；环境保护和生态治理任重道远，社会治理面临不少新情况、新问题、新挑战；政务服务效能有待提升等。面对这些困难和问题，我们不回避、不遮掩，坚决采取有力措施加以解决。

二、“十四五”期间总体要求和目标任务

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是湾沚镇加快高质量发展、实现争先进位的关键五年。

今后五年，镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，扎实融入长三角更高质量一体化发展，加快建设现代化经济体系，加快探索构建新发展格局有效路径，加快实现经济社会全面绿色转型，加快实现治理体系和治理能力现代化，全面提升人民群众获得感幸福感安全感，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为开启湾沚镇现代化建设新征程开好局、起好步。

“十四五”期间，人均地区生产总值和一般公共预算收入稳居全省乡镇第一方阵，综合实力迈入全省乡镇十强、全国中部乡镇五十强，并力争前移。

为此，我们要在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，创新思想、鼓足干劲、乘势而上，积极融入长三角一体化发展国家战略，高质量打造“经济强镇、生态美镇、和谐善镇”。

（一）打造产业深度融合的经济强镇。坚持创新在现代化建设全局中的总抓手，持续建设以电子商务经济、数字经济为核心的现代服务业集聚区；依托空港资源，加快融入“空铁水公”，推动先进制造业、现代服务业、新兴产业在经济中比重大幅提升。进一步优化营商环境，构建“亲清”政商关系，推动经济高质量发展。深入实施乡村振兴战略，大力发展都市型生态农业，建成樱花农旅产业基地、桃花文旅产业基地，形成“农业+旅游”全新局面，促进农村一二三产融合高效发展。

（二）打造村庄环境优美的生态美镇。践行“两山”理论，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹山水林田湖，巩固农村人居环境整治成果。深入实施可持续发展战略，加快构建产业生态化和生态产业化的生态经济体系，推动绿色低碳发展。坚决打赢污染防治攻坚战，做好“长江禁捕”工作，巩固河湖长制成果，推进城镇污水处理提质增效，加快建设宜居宜业的生态高地。

（三）打造群众幸福文明的和谐善镇。实现更加充分更高质量就业，保持城乡居民收入增长快于经济增长。有效扩大优质公共服务供给，扎实推动共享发展。健全公共卫生服务体系，完善公共体育设施，开展全民健身活动，加快养老事业发展。提高城市治理科学化精细化智能化水平。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，培育向上向善新风尚，推进全民阅读，强化非遗保护。加强和创新共建共治共享的社会治理制度，全面推进“三治融合”，提升乡村治理能力，维护社会稳定和安全。

三、2021年工作安排

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。做好今年的政府工作，意义重大、影响深远。2021年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入、固定资产投资、规模工业增加值、居民人均可支配收入与经济增长相适应。

围绕上述要求和目标，我们将重点做好以下工作：

（一）实施创新驱动，体现高质量发展新水平。

加大双招双引力度。整合闲置资源，挖掘招商载体，实施全域招商、全民招商，借助载体招商、以商招商等模式，抓线索对接，助推经济发展。力争引进投资2000万元的现代农业项目5个、都市旅游休闲项目5个；引进1000万以上的总部经济企业10家，其中年纳税亿元以上企业1家；引进电子商务、智慧养老、数字经济等其他三产服务项目10个。加快返乡农民创业园建设。完成开发区企业用工保障。

全力优化营商环境。坚持有效市场和有为政府相结合，深化“放管服”改革，优化政务服务环境，弘扬“店小二”精神，有呼必应、无事不扰，切实为企业解决一批难题。2021年，力争规上工业达22家；实现全社会固定资产投资增长12%以上，其中完成亿元以上项目3家。

加快重点项目建设。大力推行政府性投资项目镇领导包保责任制，加强要素保障，确保镇级20余个重点建设项目全部完成；继续对已编入区和市项目库的19个项目、入省项目库的15个项目、入国家重大项目库的15个项目予以精准完善。跟进国家生态环境部已审核入库的罗保水环境生态修复项目、湾沚镇污水处理效率提升项目，加大对接力度。围绕环城生态走廊规划，投入2000余万元，开展罗保南湖水域生态保护修复项目，建设生态沟渠4.5公里，清淤0.68万吨，打造主城区“绿肺”；加快城北生态公园、汪溪湖水利风景区等重点项目的规划编制和申报建设。

（二）推进乡村振兴，实现农业农村新发展。

大力发展都市现代农业。落实乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革，做大做强特色优势农产品项目；建成高标准农田1.3万亩，完成300亩低效林改造项目；土地增减挂、开发复垦300亩，确保粮食种植面积稳定。推进“三品一标”建设，发展智慧农业；把握消费升级趋势，加快冷链物流、直销配送体系建设。依托“特色产业+现代农业”，突出果蔬采摘、观光农业和烟叶种植等特色优势经济的发展，支持津元村打造以樱花为依托的田园综合体，争创茶樱小镇。依托精品桃树种植，逐步培育精品桃树种植基地和深加工企业。

优化镇域规划布局。初步建立国土空间规划体系，推进“多规合一”。同步推进镇、村两级国土空间规划编制，完成1个行政村村庄规划编制工作。强化规划刚性管控。严格落实土地整治项目“回头看”工作，加大巡查和执法监督力度，以“零容忍”的态度，坚决遏制农村乱占耕地建房问题；坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，守住耕地“红线”，严格保护永久基本农田。

改善城乡基础条件。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，推进城乡基本公共服务均等化。2021年完成农村公路扩面延伸工程4公里，刚改柔1.2公里；建设8公里森林防火应急通道；投入1500万元，加快实施水毁修复和昭义圩14公里堤顶路建设；启动三元老区沿街立面，老村农贸市场改造工作；继续推进公益性殡葬改革，新建杨村公墓一处。

（三）推动绿色发展，打造宜居宜业新环境。

加快全面绿色转型。鼓励社会力量投资，减少资源的使用和浪费，提高经济发展质量和效益，按照“减量化、再利用、再循环”原则，加快实施传统行业技术设备更新升级和绿色化改造，切实推动经济社会发展全面绿色转型。践行绿色生活方式、推动绿色消费，开展绿色生活方式进机关、进社区、进学校活动，形成绿色生活方式共建共享的生动局面。

改善城乡生态环境。开展农村人居环境整治提升行动，投入300万元，在全镇农村范围内建设3个农村无害化厕所和公厕粪污清掏收集点，整村推进厕所长效管护，保证整治效果；长效管理城乡生活垃圾分类，落实属地监管责任，对农村地区配置180辆垃圾运输电动车，建设垃圾分类基础设施，建立健全智能化垃圾分类和收运体系。新建污水管网2.1公里，提升农村污水收集能力，确保2021年农村片区生活污水处理率达95%。

打好污染防治攻坚战。围绕“两山”实践创新基地建设，加快构建现代环境治理体系，落实主体责任，深入开展大气污染防治，强化秸秆焚烧、餐饮油烟等污染整治。推进农业面源污染防治，加强白色垃圾、工业废物等收集处理。统筹 “三水共治”，把修复长江生态环境摆在重要位置，巩固提升长江禁捕成果，妥善做好退捕渔民转产安置工作，打造“水绿交融”的镇域底色。

（四）持续改善民生，增进福祉再交新答卷。

毫不放松抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，健全及时反应、快速处置、精准管控、有效救治的防控机制，做到“应报尽报、应隔尽隔、应检尽检、应治尽治”。落实落细重点人员、重点地区、重点场所防控措施，加强入境人员闭环管理、进口冷链食品和物品风险管控，守好农村地区和社区两个重要关口。加强防疫物资保障，做好流调排查、核酸检测、疫苗接种等工作，严控各种大型活动，确保疫情不反弹。

稳步提升基本民生保障。认真落实城乡居民基本养老保险制度，逐步提高城镇职工和城乡居民养老水平；深入实施全民参保计划，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系；加强和改进临时救助工作，急难型对象“先行救助”。建立健全独居、空巢老人和留守儿童定期巡访等关爱服务机制。完善就业援助制度，提高就业困难人员和残疾人就业率，城镇登记失业率控制在 4.5%以内；健全“治欠保支”机制，整治拖欠农民工工资行为。

持续提高社会文明程度。以社会主义核心价值观引领社会风尚，广泛开展群众性精神文明创建活动，汇聚向上向善强大力量。推进公民道德建设。完善公共文化服务设施，设置社会主义核心价值观主题文化广场、新时代文明实践广场、好人广场等精神文明地标，打造3个乡风文明示范村；培育智慧文旅、数字文旅等新业态，打造居民度假休闲新乐园，让乡音乡愁可闻可触、田园山水可望可及。

（五）强化安全发展，构建城市发展新格局。

树立精细管理观念。加强精细化服务、人性化管理，进一步完善和提升城区公共服务和社会管理的服务水平，用精细管理传递城区温度。大力整治城区内积涝点，增强主城区防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。以绣花功夫管理城区，深入开展违法建设治理专项行动，强力整治违章停车、占道经营、私搭乱建等现象。整治背街小巷，依法规范养犬行为。强化小区物业管理，积极建设“智慧物管”；聚焦小区业委会和物业服务不规范的突出问题，重点整治，着力解决小区内“五乱”问题，推动联合执法进小区。

着力提升城镇品质。努力建设宜居宜业宜游现代化主城区。有序推进棚改、老旧小区改造。对364户棚户区进行改造，持续加大住房保障能力；投入4500万元，改造老旧小区56个；开展安置小区基础设施维修，重点实施道路翻新、杆线落地、雨污分流、车库改造等工作；优先发展公共设施，健全菜市场、停车场等公共服务设施；完善城乡供水、污水、天然气、绿化亮化等配套设施。

创新完善社会治理。推进网络意识形态责任制和网络安全责任制落实，坚持底线思维，有效防范化解重大风险。坚持畅通渠道、综合治理、关口前移，初访信访90%以上化解在基层。建立健全“扫黑除恶”专项斗争长效机制。扎实开展安全生产整治行动，提升应急管理能力。强化食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”。加强退役军人和双拥工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、人防民防、档案、保密、残疾人等工作。

（六）加强自身建设，践行初心展现新作为。

坚持政治引领。开展学习型政府建设，始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为“首要内容”，不断增强“七种能力”，勇于担当作为。不折不扣贯彻落实省、市、区各项工作部署，确保区委、区政府各项工作要求落地见效。坚持务实作风，做好“互联网+政务”服务，不断提升政务服务水平及效率。 

坚持依法行政。自觉接受镇人大工作监督、纪委监委监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议。全面启动“八五”普法工作，自觉尊法、学法、守法、用法。坚持依法决策，健全科学、民主决策机制。严格遵守重大行政决策法定程序。全面推进政务公开，应公开尽公开。

坚持廉洁自律。严格落实中央八项规定，深化“三个以案”警示教育，完善廉政风险防控机制；严格履行“一岗双责”，促进廉政建设与改革发展有机融合。常态化开展监督检查，用好监督执纪“四种形态”，强化“小微权力”监督运行机制；强化重点领域和关键环节廉政风险防控，营造风清气正的干事创业环境。

各位代表！重任千钧惟担当。新时代意味着新机遇、新挑战，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，在镇党委的坚强领导下，奋勇拼搏、锐意创新，努力建设全省高质量发展样板镇，以优异的成绩向建党100周年献礼！

政府工作报告名词注释

“两山”：即“绿水青山”和“金山银山”。

“林长制”：指按照“分级负责”原则，构建省市县乡村五级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。

“河湖长制”：“河长制”即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作；“湖长制”即即由湖泊最高层级的湖长担任第一责任人，对湖泊的管理保护负总责，其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任，按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。

“六稳”、“六保”：“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

“三个以案”：指的是以案示警，明确不能当什么样的官；以案为戒，明确应当成为什么样的官；以案促改，明确如何成为党的好干部。

“三治融合”：指的是基层治理自治、德治、法治相融合。

“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

“七种能力”：指政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

“环城生态走廊”：指环绕城区57公里、覆盖面积102平方公里范围，立足“慢道看水、绿道看树、节点看景”目标，打造集“生态、滨水、田园、休闲”为一体的环城综合型生态绿道。