湾沚区市场监督管理局非机动车产品质量及生产、销售的监督管理情况

根据会议要求，现将我局电动车产品质量及生产、销售的监督管理情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）周密部署，精心谋划抓发动。

一是定方案。制定了《湾沚区市场监督管理局电动车生产、销售整治工作方案》，形成电动车生产、销售整治工作的强大合力。

二是设小组。成立了由党委书记、局长任组长的领导小组，负责统一调度，指挥协调工作开展，督促有关部门落实各项工作措施。

三是快调度。落实会商、调度工作机制，稳步推进工作进度，及时解决工作的难点、热点、痛点问题，不断总结工作成效，持续巩固行动成果。目前已在全局范围内召开5次工作推进会。

（二）突出排查，多措并举促查纠。

一是强监管。辖区内电动自行车生产企业芜湖市恒力电动车业有限公司已注销强制性产品认证证书，不再生产电动自行车。我局对全区现有的140户电动车经营者开展全面监督检查，充分利用综合监管分类执法平台优势，组织广大网格员加大市场摸排和检查力度。通过全覆盖的监督检查，督促电动车经营者认真履行进货查验、索证索票等制度，建立销售台账，落实“一证、一书、一报告”，即电动车产品质量合格证、3C证书、检验报告。对各类电动车按区域、品牌实施动态分类监管，确保销售的电动车进货渠道正规，产品合格。（自2019年4月15日电动车新国标实施后，电动车被划分为电动自行车、电动轻便摩托车、电动摩托车三大类别。电动自行车最高车速小于等于25km/h，整车质量小于等于55kg，电池电压小于等于48V。电动轻便摩托车最高车速小于等于50km/h，整车质量和电池电压无限制。电动二轮普通摩托车最高车速大于50km/h，整车质量和电池电压无限制。）目前，我区共有电动车经营者140户，涉及雅迪、欧派、爱玛、金箭、新大洲等47个品牌，2021年10月28日至今，全区各电动车经营者共销售电动车14691台，其中电动自行车2035台，电动两轮摩托车及电动两轮轻便摩托车共10292台，电动三轮车2364台。

二是建制度。主动与区公安交警部门会商讨论，共同制定了“一书一告知”制度。要求电动车经营者签订《关于规范电动车销售行为的承诺书》，并在店内显著位置张贴，做到守法诚信经营，不摆放、不销售违规电动车；不非法改装、拼装、篡改电动自行车，不非法拆解、改装和维修充电器、锂离子电池。同时，要求电动车经营者每出售一台电动车都要与消费者签订《电动车消费者知情告知书》，向消费者作出全面说明，保障消费者的知情权。因未明确告知或告知不真实、不全面，无条件向消费者承担退货、更换等民事责任。目前，辖区内140户电动车经营者均已签订承诺书。今年5月18日至今，共发放并签订告知书1107份。

三是汇合力。加大部门联动，形成执法合力。与交警大队开展联合行动，将电动车经营单位分为A、B、C三类，建立信用分级，分类监管，动态管理。对信用好、无投诉的经营商户酌情减少巡查频次；对信用一般、少有投诉的经营商户开展日常巡查；对信用差、投诉多的商户进行重点检查，反复检查，随机抽查，确保电动车产品销售合格，行为合法。

（三）强化检视，严格执法提质效。

树立执法权威，加大执法力度，对发现的违法行为，依法查处到位。截至目前，已责令11户违规经营电动三轮车的商户限期整改，现已全部整改到位；立案查处一起电动自行车违法案件，罚款3300元，并对3户违法经营无证电动三轮车的商户立案查处，查封电动三轮车32台，涉案金额达43550元，具体案件正在进一步调查处理中。通过检查执法，有效地管控了电动车销售源头，进一步规范和净化了我区电动车销售市场。

（四）服务为民，广泛宣传办实事。

推行检查、宣传同步走的模式。着重采取全方位覆盖、重复检查的方式，尽量做到多巡查、早发现、快整治。在检查的同时，通过散发宣传单页、现场讲解等形式，积极开展电动自行车新国标的宣贯工作，强化经营者“红线”意识，引导百姓选择符合标准要求的产品，提升其自我安全防范意识。

二、存在问题

目前在市场监管领域内，禁止销售符合规定的电动四轮车没有具体的法律依据，只能通过劝导，但收效不明显。

三、下一步工作计划

一是加大巡查力度。建立局机关督查、市场监督管理所检查、综合监管网格员巡查的“三查”制度。对电动车经营者进行日常巡查，对重点经营单位随机抽查，结合日常巡查与重点抽查等手段，规范市场秩序，坚决打击违法经营行为，保障人民群众生命财产和健康安全。

二是加大宣传力度。近期我局印制《湾沚区电动车销售台账》《电动车消费者知情告知书台账》各150份，发放到所有经营户的手中，广泛宣传电动自行车新标准以及销售、使用违标电动车的危害性及后果，充分利用传统媒体、自媒体，动员各行各业、广大群众积极参与共建、共管、共治，全力提升公众安全、文明出行意识。

三是加大联合力度。拟与区交警大队、各辖区人民政府对电动四轮车（老爷乐）进行全面排查，劝导电动车经营者不销售电动四轮车、消费者不购买电动四轮车。