湾沚区卫健委2022年度工作总结和2023年工作计划

2022年，湾沚区卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，强化“两个责任”，以深化医改、提升医疗服务能力、建设健康城市等为重点，全面加强卫生健康各项工作，统筹疫情防控和新冠疫苗接种工作，努力提升全区人民健康水平。现将2022年度工作总结汇报如下：

一、2022年工作开展情况

一是坚决抓好各类风险人员排查管控。全面做好疫情发生地及中高风险地区所在城市旅居史人员核查和摸排管控工作，继续做好入境人员摸排管理，全面落实好上海返乡人员管理。二是做好风险人员隔离转运管控工作。针对上海等疫情发生地来返人员增多的情况，我区迅速做好隔离点启用工作，做好人员培训，强化院感防控，确保所有风险人员第一时间隔离转运到位。隔离转运专班24小时运转，及时将信息推送至交通卡口和隔离点，提前安排转运车辆转运，确保所有风险人员全程闭环。三是持续做好常态化核酸检测工作。全区设立9个固定采样点和62个健康小屋核酸采样点，基本可满足城区居民步行10-15分钟，农村居民步行20-30分钟就能找到最近的核酸采样测点。强化重点人群核酸检测，确保监测工作敏感性和及时性。四是持续做好公共场所常态化疫情防控措施。各主管部门加大对农贸市场、商场、超市等公共场所巡查力度，督促各单位严格落实“一扫两查”、测温、戴口罩等要求。五是出色完成省市安排的援助任务。今年以来，我区累计承接上海、铜陵、黄山，市区镜湖、鸠江、繁昌隔离任务共计1782人。实现了隔离点工作人员零感染，未发生隔离点交叉感染事件，圆满完成了省市交办的隔离任务。黄山休宁疫情发生后，我区派出移动核酸检测车1辆，出色地完成了当地政府交办的核酸检测任务，受到援助单位的高度评价。

（二）新冠疫苗接种工作

持续推进疫苗接种工作，引导群众主动接种。积极组织动员辖区群众开展加强针接种。认真梳理辖区内老年人接种情况，组织符合条件的老年人“应接尽接”，特别是要提高60岁以上人群接种率。

（三）党建纪检工作

一是加强政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、《习近平谈治国理政》、党的二十大精神等，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是强化组织保障。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推动卫生健康系统党的思想、组织和作风建设。三是丰富组织生活。组织开展多形式、丰富性的学习活动，积极推动党史学习教育理论成果的实践转化。四是抓牢党风廉政建设。组织召开党风廉政建设工作暨卫健系统二级机构领导班子集体廉政谈话会议、组织观看警示教育片《执法者的迷途》，强化廉洁自律，加强全面从严治党，营造风清气正的政治环境。

（四）完善管理体制，优化医疗资源配置，医疗服务能力稳步提升

一是积极推进中西医结合医院创建工作。2022年湾沚区总医院按创建要求加强基础设施改造、设备添置、学科建设、人才队伍建设。年底前将完成总医院和中医院区所有科室整合。三是加强智慧医院建设，助推医院核心竞争力。2022年区总医院紧紧围绕总医院创建芜湖市三级中西医结合医院的总体目标，按照项目建设计划完成二、三期建设内容，通过市、区数据资源管理局等上级部门验收。四是继续推进医联体和医共体建设。继续加强和安徽中医药大学第二附属医院、弋矶山医院、市二院、一院等医联体建设；指导支持六郎镇分院创建优质服务行“推荐标准”，继续推进村卫生室标准化建设工作。

（五）巩固国卫成果，升华爱卫理念

2022年指导六郎镇、陶辛镇、花桥镇参与创建国家级卫生镇，指导红杨镇进行国家级卫生镇复审；指导创建省级村（社区）20个、省级卫生先进单位2个；开展健康湾沚建设，创建省级健康区。2022年共创建健康单位2个，健康村（社区）20个，健康家庭100户。

（六）疾病预防控制工作全面落实

基本公卫服务项目服务及管理水平逐年提高，继续做实家庭医生签约服务项目。2022年全区共签约13.7万人，签约率占常住人口的40%。传染病防治能力有效提升，突发公共卫生事件应急处置体系逐步完善。国家免疫规划疫苗各疫苗接种率均保持在95%以上的高水平。血吸虫病防治工作成效显著。全面完成传染源淘汰工作，疫情指标达到区（县）及传播阻断标准。

（七）组织实施三孩政策，大力发展托育服务体系，优生优育，不断提升妇幼健康水平

依法实施三孩生育政策，加强人口监测和形势研判。建立健全婴幼儿照护规范制度，支持社会力量发展社区托育服务设施和综合托育服务机构，积极推进托、幼一体化建设。我区已建成及备案的托育机构共9所，可提供的最大托位数共计840个，另有可提供托班服务的幼儿园12所，可提供最大托位数共计457个。目前我区累计可提供的最大托位数达1297个，千人口托位数达3.6个。

今年以来，我区孕产妇保持“零死亡”，婴儿死亡率达1.14‰、5岁以下儿童死亡率3.42‰，均达到“两纲”目标要求。出生缺陷综合防治扎实开展。“宫颈癌、乳腺癌”（以下简称“两癌”）筛查项目逐步扩大筛查面，建立早发现、早治疗机制。今年1-9月已完成乳腺8291人，宫颈8196人，乳腺转诊499人，宫颈转诊560人，查出乳腺癌8人，宫颈癌4人。继续实施免费婚检、产前筛查民生工程，推动孕前优生健康检查目标人群全覆盖，巩固新生儿疾病筛查等项目。5年来，湾沚区高度重视妇女儿童卫生保健事业，全区孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率均达“两纲”标准。

（八）加强依法行政和卫生执法工作

扎实推进职业危害申报和职业健康培训，2022年举办全区用人单位主要负责人和职业卫生管理人员线上培训班，共培训用人单位226家，培训345人次。加强医疗机构、学校等公共场所监督检查力度，保障群众饮水卫生安全。坚决打击非法行医，近5年（2018年至2022年），卫生违法案件立案共查处216件，其中医疗卫生方面案件166件，有效打击了非法行医行动，维护了正常医疗服务市场秩序。

（九）文明创建、招商引资及无偿献血工作

2022年卫健委机关及5个二级机构均被评为市级文明单位；系统所有干部职工注册志愿者；委机关连续多年被评为市级文明单位。2022年招商引资引进投资项目3个，协议投资1.8亿元人民币，其中外资企业一个，总投资港币5600万元。5年来，通过招商引资引进芜湖城东医院，芜湖胤星医学检验实验室，芜湖德瑞血液透析中心，芜湖康视眼科医院等大健康项目，有效解决湾沚区医疗资源与区域经济社会发展不匹配的问题，补齐全区卫生健康事业发展短板。2022年无偿献血任务完成率125.9%，位列全市各县区之首。连续五年超额完成无偿献血计划，位列全市之首。

二、亮点工作

加强基础设施建设，提升区域医疗救治能力。2022年完成湾沚区总医院内科病房综合楼建设及传染病楼改造，年内完成门诊医技楼及医院出入口改造。新采购64排螺旋CT、电子胃肠镜等高端医疗设备，结合公立医院高质量发展项目年底前将完成采购DSA；全职引进11名卫生人才，为医院学科建设提供支持，有效提升区域内医疗救治能力。

加强学科建设，全面加强医疗服务能力。2022年湾沚区总医院新开设泌尿外科、ICU、康复科病区，建成并投入使用孕产妇保健中心、血透中心、内镜中心；年底前区域临床医学检验中心、体检中心、新生儿病区将陆续建成并投入使用。

三、存在问题和不足

（一）传染病防治仍面临挑战，应急体系建设不完善

国内新冠疫情偶尔散发，国外新冠疫情持续爆发，传染病防控形势严峻。登革热、寨卡病毒病、恶性疟等输入性传染病威胁始终存在，学校、托幼机构等重点场所和流动人口等重点人群的防控措施需要进一步加强。面对常态化的卫生应急工作，各部门参与度不高，联动不足，各职能部门和有关机构的应急人员多为临时性抽调，人员变动频繁，对自身职责不清，缺乏一个常态化的卫生应急管理体系。

（二）卫生应急能力不足

卫生应急缺少专职卫生应急处置队伍，在其他行业部门尤其是基层乡镇，缺乏相关专业技术人员，在出现新发传染病等突发事件时，缺乏甄别和防控能力，无法站好第一道岗。卫生应急装备、车辆多年未更新，老旧实验室通风、污水处理设施不足，原有的建筑布局、设备、车辆等无法适应新的工作要求。信息化建设水平不足，区镇村各级医疗机构信息不能及时共享。

四、2023年工作计划

（一）深入推进卫生健康系统行业党的建设，全面从严治党。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。着力加强党风廉政建设，加强党员干部日常纪律教育和警示教育。

（二）继续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。认真履行疫情防控指挥部办公室工作职能，保持疫情防控工作不松懈，做好新冠肺炎疫情常态化防控工作和新冠病毒疫苗预防接种工作，保障人民群众生命安全和身体健康。

（三）爱国卫生工作持续推进。计划创建国家级卫生镇1-2个，省级卫生村6-8个。

（四）统筹提高卫生健康行业治理能力。增强舆论引导能力，强化舆情分析应对，及时回应社会关切。加大政务公开力度，提升政务服务效率；加快推进“互联网+”政务服务，精简受理材料，优化办理流程。统筹做好综治信访、安全生产、文明创建等各项工作，圆满完成无偿献血等工作任务。