湾沚区卫健委2021年度工作总结和2022年工作计划

2021年，湾沚区卫健委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，全面深化医药卫生体制改革，有效落实基本公共卫生服务，统筹疫情防控和新冠疫苗接种工作，优化健康服务，发展健康文化，助推健康湾沚区建设，卫生健康事业稳步发展。现将2021年度工作总结汇报如下：

一、2021年工作开展情况

（一）疫情防控工作

全面强化各项疫情防控措施落实，加快推进新冠病毒疫苗加强免疫接种并启动3-11岁群体接种工作。一是坚决抓好各类风险人员排查管控。全面做好疫情发生地及中高风险地区所在城市旅居史人员核查和摸排管控工作，做好外省来员核酸检测工作，继续做好入境人员摸排管理，规范重点人员集中隔离工作。二是严格落实重点场所、单位疫情防控措施。加强医疗机构、学校、公共场所疫情防控工作。严控各类大型活动。三是全面强化重点场所、重点人员监测与出行管理。强化重点场所、重点人员核酸检测，落实人员流动管控措施。四是坚持人物同防。持续开展冷链食品“拉网式”“地毯式”排查，全区禁止经营销售进口冷链食品。五是全力做好早期监测预警与应对准备 。充分发挥发热门诊的“哨兵”作用，各类药店进一步强化和规范“两抗一退”药品零售监测工作，落实药店发热药品零售登记工作，规范集中隔离点工作及准备。

（二）新冠疫苗接种工作

全面做好新冠疫苗接种。加强接种门诊建设，提升接种能力。强化提升接种点医疗救护及不良反应处置能力。强化接种人员培训。做好疫苗接种宣传工作。

加快推进3-11岁群体接种及重点人群加强免疫接种工作，进一步巩固免疫成果。全面压实逐级网格包保责任，要求精准锁定目标人群，落实行业主管部门职责，安排接种信息专班每日定时将可进行加强免疫的人群信息精准推送至各行业主管部门及相关单位。持续坚持日调度、日通报制度。

截至12月19日，全区累计接种735219剂次，其中接种第一剂次311967，第二剂次接种307223剂次，第三剂次接种116029，灭活疫苗加强免疫到期数22640人，已接种30742人，加强免疫接种率135.79%，脱漏比0.34%。3-11岁接种27876人，第一剂次接种率98.65%，预计12月底前完成3-11 岁人群全程接种任务。

（三）党建纪检工作

一是加强政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话，以及党史学习教育书籍等，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是强化组织保障。选举产生新一届卫健委机关党委委员会，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推动卫生健康系统党的思想、组织和作风建设。成立党史学习教育领导小组，确保了党史学习教育的组织保障和有序推进。三是丰富组织生活。组织系统广大干部职工前往南陵县李家发烈士纪念馆进行现场参观学习，开展“举旗帜·送理论”系列宣讲、迎“七一”颂党史主题党日、专题党课、“我为群众办实事”等活动，有效推动了党史学习教育理论成果的实践转化。四是严格落实巡查整改工作任务。及时制定整改措施，开展巡察整改见底清零活动，深化整改成效。五是扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育学习。召开警示教育专题会议，开展“一把手”讲廉政党课，加强全面从严治党，营造风清气正的政治环境。

（四）深化公立医院改革，强化上下紧密共建

一是强化组织管理，完善分级诊疗机制。继续推进医共体工作，建立职能科室联系镇分院制度；加强医疗业务指导，2021年安排对口支援镇分院医师13人，先后完成村医服务能力、中医药适宜技术等项目培训；定期调度督促镇村基本公卫、签约服务和智医助理工作，开展远程影像、远程心电诊断工作，全年远程影像诊断1256人次，远程心电诊断749人次。

二是深化医联体建设，提升区级医院诊疗水平。区总医院与安徽中医药大学第二附属医院、弋矶山医院、市二院、市一院、市眼科医院、“新安王氏医学”、“郑氏喉科”传承工作室等多家三甲医院组建医联体和科联体，更好地满足老百姓的就诊需求。2021年截至11月底，两院区专家坐诊次数1883次，门诊就诊人次达3600人次，手术指导约208台次，教学查房50次，义诊人次多达676人次。2021年全年市对总医院对口支援专家25人。2021年总医院业务总收入17395.8万元（总医院院区12822.80万元，中医医院院区4573万元），与2020年同比增加19.05%。

三是加强基础建设，提升医疗卫生服务能力。“芜湖县医院病房综合楼及配套工程项目”中标价约1.01亿元，目前完成项目总投资5500万元，实际支付约4000万元，预计2022年8月竣工并投入使用；“芜湖县医院传染病救治能力提升项目”目前施工单位二次招标已结束，中标价约为876万元，预计工程2022年5月竣工并投入使用。

（五）巩固国卫成果，升华爱卫理念

2021年指导花桥镇创建省级卫生镇、指导六郎镇进行省级卫生镇复审；指导创建省级村8个、省级卫生先进单位2个；持续推进健康城市建设，2021年共创建健康单位2个，健康村（社区）12个，健康家庭100户。

（六）疾病预防控制工作全面落实

完成居民健康档案等14项国家基本公共卫生服务工作均完成省市下达的项目任务，继续做实家庭医生签约服务项目。2021年全区共签约108782人，签约率占常住人口的35.55%。2021年通过了县级血吸虫病传播阻断省级达标考核，全面完成血吸虫病传染源淘汰工作，疫情指标达到区（县）及传播阻断标准。

（七）组织实施三孩政策，大力发展托育服务体系，优生优育，不断提升妇幼健康水平

依法实施三孩生育政策，加强人口监测和形势研判。建立健全婴幼儿照护规范制度，支持社会力量发展社区托育服务设施和综合托育服务机构。新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。

加强妇幼健康管理，预防出生缺陷。深化实施婚检、婚登“一站式”服务，探索实行婚检、孕优检和早孕建册“一血多用”制度。全区婚检率95.83%，任务完成率110.85%，疾病检出率10.43%。孕优检任务完成率达207.20 %。稳步实施免费产前筛查制度，逐年降低出生缺陷发生率。全年筛查率64.88%，随访率100%。

（八）加强依法行政和卫生执法工作

优化完善依法决策机制，简化、优化行政许可流程，强化“双随机、一公开”监管工作，深化“证照分离”改革推行“告知承诺制度”。

扎实推进职业危害申报和职业健康体检，2021年全区开展尘肺病防治攻坚行动用人单位主体责任落实联合执法检查。加强医疗机构、学校等公共场所监督检查力度，保障群众饮水卫生安全。坚决打击非法行医，维护正常医疗服务市场秩序。

（九）文明创建及招商引资工作

2021年卫健委机关及5个二级机构均被评为市级文明单位；在区公共文明指数测评中重点单位第二名；系统所有干部职工注册志愿者；委机关连续多年被评为市级文明单位。2021年招商引资引进投资项目11个，协议投资5.3亿元人民币。

二、亮点工作

提升学科建设，优化人才队伍。为创建芜湖市中西医结合医院，落实中西医并重方针，加强区中西医人才队伍建设，区总医院与学校联合开展“西学中”培训，计划一年半左右完成总医院400名非中医类别医护药技管人员的培训，中医院院区针灸推拿科成功申报为市中医重点培育专科。印发并实施《湾沚区“津梧桐”卫生人才引育实施办法》，全职引进高层次卫生人才5名。

加快信息化建设，助推医院核心竞争力。一期建设计划的系统模块在二个区级院区同步上线，运行平稳，实现诊前、诊中、诊后的一体化医疗服务流程。二期建设于2021年7月启动，部分网站已上线运行。建设医院信息集成平台和医疗大数据中心，实现院内信息互通，为后续实现精细化管理提供支撑。

三、存在问题和不足

（一）各级医疗机构卫生技术人员缺乏。医护等专业技术力量薄弱，卫生应急、传染病防控等专业技术人员短缺尤为突出。基层卫生服务保障机制不健全，进一步加剧人才流失。随着区级医院规模不断扩大，原有的编制额明显不足。目前医院高学历、高精尖学科带头人匮乏，相关专业人员短缺，重要的专业人才稀缺，现有编制已无法满足医院岗位设置。

（二）中医特色优势病种缺乏医保支付政策支持，特别是基层县区级的中医特色科室（如针灸推拿科），不仅制约了医院的学科发展，也满足不了区域老百姓的就医需求。

四、2022年工作计划

（一）深入推进卫生健康系统行业党的建设，全面从严治党。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届六中全会精神。着力加强党风廉政建设，加强党员干部日常纪律教育和警示教育。

（二）继续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。认真履行疫情防控指挥部办公室工作职能，保持疫情防控工作不松懈，做好新冠肺炎疫情常态化防控工作和新冠病毒疫苗预防接种工作，保障人民群众生命安全和身体健康。

（三）爱国卫生工作持续推进。计划创建国家级卫生镇1-2个，省级卫生村6-8个。

（四）统筹提高卫生健康行业治理能力。增强舆论引导能力，强化舆情分析应对，及时回应社会关切。加大政务公开力度，提升政务服务效率；加快推进“互联网+”政务服务，精简受理材料，优化办理流程。统筹做好综治信访、安全生产、文明创建等各项工作，圆满完成无偿献血等工作任务。