关于区十七届人大五次会议第80号代表建议办理情况的答复函

林中华代表：

您在区十七届人大五次会议期间提出的建议《加大技工人才引进，创新激励方式，提升现有技工人才留人政策》收悉，经研究办理，现答复如下：

湾沚区一直高度重视技能人才引进和建设，近年来，立足区情、结合实际，充分利用多种激励方式，广泛调动企业和职工的积极性，不断加大技能人才队伍建设，出台了一系列促进技能人才队伍引进和成长的政策措施，使我区技能人才队伍建设稳中有进，取得突破。

一、优化服务环境，吸引技工人才

（一）深入推进户籍制度改革，为技工人才落户提供保障。

凡在我区就业的人员，获得区县级以上劳动模范、先进工作者称号，以及具有中级工以上职业资格或者为其他紧缺人才的，准予其本人及其配偶、子女、父母在就业地落户；技能人才自愿在我区工作的，可以先入户、后就业。引导投资兴业、办实体的民营单位和企事业单位的各类管理、技术、务工人员更积极地融入我区落户，助推经济社会发展需要，我区流动人口对引进人员不受居住年限限制，夫妻子女享受同等待遇。

（二）深入推进教育公平，落实《义务教育法》规定。

一是扩大教育承载力。为确保随迁子女“有学上”，在教育承载能力范围内，稳步有序做好义务教育阶段随迁子女入学工作，通过扩大学校办学规模、启用义务教育阶段新建校等形式，进一步挖掘公办学校接纳潜力。二是实行阳光招生。把外来就业人员子女入学问题纳入教育工作总体规划，按照“相对就近、免费入学、统筹安排、一视同仁”的原则，及时安排外来就业人员随迁子女到校就读。三是重视人才子女入学工作。根据《芜湖县鼓励外商投资有关政策》（芜政〔2002〕80号）及相关会议精神，区教育局与新芜经济开发区、芜湖航空产业园签订了企业法人及员工、高管子女入学暂行办法，着力解决新芜经济开发区及芜湖航空产业园企业员工子女入学问题，服务企业、服务人才。

（三）着力从租赁补贴、保障房、服务等方面创新突破。

为吸引人才、留住人才，我区积极扩大住房保障范围，把机关事业单位新就业无房职工、引进的本科及以上高层次人才、在本区有稳定就业的外来务工人员纳入保障范围。以发放租赁补贴、配租新芜公寓和中梦人才公寓等多种形式给予住房保障，降低人才居住成本。对于我区机关事业单位新就业无房职工以货币形式进行补贴，人均住房保障面积标准为15平方米，补贴标准为3元/月/平方米，每年补贴金额为540元，累计享受租赁补贴的期限不超过24个月，按年发放。对于开发区部分企业各类管理人才及务工人员提供新芜公寓保障房，现有50多家开发区企业入住。

（四）促进技能型人才快速、稳步增长，加大技能型人才的奖励措施。

出台了《芜湖县人民政府办公室关于印发芜湖县工业企业技能型人才奖励办法的通知》（芜政办秘〔2014〕20号）等相关政策文件，对获得中级（含）以上职业资格的工业企业技能人才，按照实际工作时间，每半年可申请一次技能人才岗位补助。中级工、高级工、技师、高级技师分别按每人300元、500元、800元、1000元的标准补助，每人补助期限最长不超过一年。自2014年起到2020年共计兑付12312人次资金419.25万元。2021年上半年的技能人才补助已审核109户企业4711人次，预计兑付补助资金180余万元。

二、创新补贴政策，培养技能人才

（一）大力开展技能提升行动，着力培养高技能人才。

根据上级文件要求，我区印发了《芜湖县职业技能提升行动实施方案（2019-2021）》（芜人社〔2019〕128号），积极开展企业新录用人员岗前技能培训（民生工程）、企业在岗职工技能提升培训及就业技能培训。2019年结合《国务院技能提升三年行动计划》要求，进一步加大职业能力培训力度，共举办各类培训班187期，培训新员工4053人,开展技能提升6528人，开展就业技能培训377人，共兑付补贴资金1466.69万元。2020年深入推进技能提升行动，受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。开展企业新录用人员岗前技能培训3089人，其中线上培训1104人，开展技能提升培训11205人，其中线上培训1857人，就业技能培训共1667人，线上302人，共兑付补贴资金2406.32万元。2021年是三年提升行动的收官之年，巩固培训成果、提升培训质量是重中之重，以促进和稳定就业为主线，以推进创业富民工作为抓手，扎实开展职业技能培训。截止5月30日已开展企业新录用人员岗前技能培训76个班次共3330人；就业技能培训25个班次共1397人。

（二）加强技能人才载体建设，助力培养高技能人才。

2019年巨隆集团芜湖兴隆液压技能大师工作室成功申报市级技能大师工作室，成为我区首个认定的市级技能大师工作室，技能大师工作室是技术创新和人才培养的重要载体，是高技能领军人才发挥作用的重要平台。2021年芜湖市湾沚区公共实训基地建设项目进入筹备建设阶段，项目位于芜湖市湾沚区境内，滨湖大道以北、芜屯路以西，项目总建筑面积8000平方米，新建实训基地、教研室、仓库、信息化设施及配套设施，购置相关设备，估算总投资3600万元，通过公共实训基地建设，为湾沚区及芜湖市乃至长三角区域城乡各类劳动者以及企事业单位、社会团体以及产业园区、职业院校、技工院校、技能培训机构等提供技能实训、技能竞赛、技能等级认定、创业培训、就业招聘、师资培训、课程研发等服务，为乡村振兴战略、百姓致富和化解就业结构性矛盾服务，为构建高质量现代化经济体系提供高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠等人才支撑。

（三）“以赛代练”，开展技能竞赛提升职业技能水平。

职工技能竞赛活动是展示高素质技能人才的舞台，是加速培养各类技能人才的重要举措，2020年12月我区第十三届职工技能竞赛圆满落幕，历年的竞赛活动中涌现出了大量的优秀个人和优秀团体，在技能竞赛中荣获第一名的选手，授予“芜湖市湾沚区技术状元”称号，颁发获奖荣誉证书；荣获第二、三名的选手，授予“芜湖市湾沚区技术能手”称号，颁发获奖证书；并分别给予 3000 元、2000 元、1000 元的奖金。2021年，我区第十四届职工技能竞赛活动已在紧锣密鼓地开展中，在全社会营造了尊重技能人才、争做技能人才的良好氛围，掀起了“比学赶帮超”的劳动竞赛热潮。

重视对技能人才的引进和培养，建设一支数量充足、技能精湛、结构合理、素质优良的技能人才队伍，实是长远之策。下一步我们将继续吸引、培育更多高技能人才，弘扬“工匠精神”，在全社会真正营造起尊重技能人才的良好氛围，为奋力建设安徽高质量发展样板区，打造国内一流的航空新城、产业兴盛的品质新城、全域美丽的幸福新城做出积极贡献。