芜湖市湾沚区一至三季度民生工程落实情况新闻发布会实录

各位领导、同志们、新闻界的朋友们：

大家上午好，首先，我谨代表区民生办向各位莅临此次民生工程新闻发布会表示热烈欢迎！向一直以来关心支持我区民生工程的社会各界人士表示衷心感谢！下面我向大家简要介绍我区2020年1-9月份民生工程实施情况。

一、完成情况

2020年，我区共实施25项民生工程，计划投入7.26万元，均为省定项目，其中，补助发放类14项、培训类1项、参保参合类3项、工程建设类7项。2020年1-9月份，全区民生工程实际投入6.88亿元。

（一）补助发放类项目。按月补助发放的项目均于当月补助发放到位；按季度补助发放的项目均于次季度首月补助发放到位；按年补助发放均的项目均已发放到位；按申请发放的项目均在规定时间内补助发放到位。其中贫困残疾人康复项目为461名精神残疾人发放药费补助46.1万元，任务完成率113.8%；为97名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，任务完成率149.2%；为4名残疾儿童装配假肢矫形器，为6名残疾儿童配发辅助器具，任务完成率100%。城乡困难群众法律援助项目已办理案件380件，任务完成率106%。就业创业促进工程共计开发公益性岗位358个，任务完成率102.29%；安排145人参加就业见习，任务完成率100%。出生缺陷防治项目共免费筛查499人，筛查率76.77%，随访率100%。养老服务和智慧养老项目共为81991人次，发放高龄津贴451.68万元；为2687人提供养老服务补贴73.18万元。智慧健康建设“安康码”申领率已达到常住人口基数的115%，完成“安康码”与电子健康卡、电子社保卡（城市一卡通）、医保电子凭证互联互通。困难人员救助暨困难职工帮扶项目共向8290名低保户发放补助5525.23万元；向1957名特困人员发放供养金1668.64万元；向261名失能、半失能特困供养对象发放照料护理补贴24.05万元；向18名孤儿发放保障金22.29万元；向15名流浪乞讨人员提供临时救助1万元；向3775名困难残疾人发放生活补贴248.99万元，向3096名重度残疾人发放护理补贴资金165.5万元；向13925名困难群众提供参保补助348.13万元；向2730人次提供医疗救助373.2万元；向127名困难职工提供生活救助21.2万元，向33名困难职工子女提供助学救助19.72万元；向12名符合条件的患病职工提供医疗救助8.49万元。妇幼健康水平提升和职业病防治项目共为1538对准婚对象提供免费婚检，婚检率94.70%，任务完成率85.44%，扩大国家免疫规划常规免疫接种58895剂次，第一类疫苗适龄儿童接种率99.44%，建卡2667人,建卡率100%。学前教育促进工程共资助幼儿122人次，资助金额10.31万元。义务教育经费保障项目向27579名学生免费提供国家规定课程教科书，补助140.39万元；向867名家庭经济困难学生补助生活费25.49万元。家庭经济困难学生资助项目向3787名中职学生提供免学费补助438.9万元；向559名中职学生提供国家助学金69.85万元；免除149名学普通高中生学杂费11.62万元；向1137名普通高中生提供国家助学金114.3万元。文化惠民工程按要求免费开放1个图书馆、1个文化馆、5个镇文化站，补助资金16.2万元已拨付到位；完成81场“送戏进万村”演出，任务完成率100%；开展体育活动146场，任务完成率180%。农产品质量安全追溯项目完成16个“三品一标”农产品和7个规模生产经营主体的农产品实现追溯，完成率100%。农村电商提质增效项目成功申报省级农村电商示范镇1个、省级农村电商示范村5个、农村电商服务示范点5个、网络销售额超1000万元农村电商企业2个、网络销售额100万元农村电商品牌2个。

（二）培训类项目。技能培训提升项目共培训企业新录用人员3101人，任务完成率103.37%，合格率100%；培训退役军人115人，培训合格率100%，任务完成率160%；培训新型职业农民400人，其中新型经营主体带头人300人，专业生产型50人，技能服务型50人，任务完成率100%。

（三）参保参合类项目。参保参合类项目均做到及时足额拨付到位。其中城乡居民基本医疗保险参保居民305797人，参保率99.99%，共补偿272261人次，支出16318.20万元，住院政策补偿比为75.5%，普通门诊政策性报销比为50%。城乡居民大病保险补偿2791人次，支出2294.98万元，政策性补偿比为60.7％。城乡居民养老保险缴费人数93900人，任务完成率113%，待遇领取人数49670人，发放金额756.8万元，发放率100%。

（四）工程建设类项目。各项工程建设类项目均能按时序推进，其中“四好农村路”建设项目完成农村公路扩面延伸72.277公里，完工率100%；完成农村公路养护工程71.26公里，完工率100%；辖区内农村公路各级路长负责人均已明确，全区所有镇均已完成村道专管员招聘并培训上岗；具备条件的镇和建制村已实现100%通客车，基本建成覆盖区镇村三级的农村物流网络体系。农村危房改造工程竣工91户，任务完成率182%。农村饮水安全巩固提升工程完成率100%，改善了11.3万农村居民饮水安全。美丽乡村建设项目，生活垃圾无害化处理率达100%，基本实现镇政府驻地和美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。农村改厕及废弃物资源化利用项目共对13200户农村户用厕所进行了无害化改造，任务完成率101%。棚户区改造工程完成棚户区改造580户，完成率105%。城市老旧小区改造项目11个老旧小区改造正在进行，预计10月底全面完工。

二、工作举措

（一）快速推进，加强项目过程管控。一是及时召开动员会与各镇、各牵头部门签订目标责任书，将任务分解到位。二是注重过程管控，按月督查、按月调度、按月通报，通报结果抄送至四套班子主要领导，通报内容计入年终考核成绩。三是加大督查力度，按月进行督查，重点督查建设类项目实施情况、后续管护工作开展情况、补助类项目资金发放情况、各镇村政策宣传情况，并持续跟踪问题整改情况。

（二）规范操作，提升项目实施效益。一是规范招投标。严格按照《关于执行芜湖市公共资源交易采购限额标准的实施细则》（芜公监管【2018】15号）及各项民生工程项目实施办法的要求进行招标，限额以下采购根据采购方式完善好相关手续，接受“小微权力”监督，限额以上采购要严格执行招投标程序，确保招投标工作合法合规进行；二是严格建设类项目竣工验收。对照相关建设标准严格验收，确保工程建设质量达标；三是精准认定补助类项目受益对象。提升经办人员业务能力，在认定过程中做到逐户走访，认真核对，各部门间充分协作、比对信息，做好公示公开，接受群众监督，做到受益群众档案资料、实发明细与业务系统内信息一致，确保项目精准实施；四是规范已建成项目后续管养。认真制定后续管护方案，签订管护合同，明确管护主体、管护对象、管护要求、考核方式、管护资金拨付等重点内容；在管护主体选择上逐步引进社会力量，主动邀请有实力的社会第三方机构参与到管护工作当中；定期开展管护工作检查，对发现的问题及时进行处理，确保建成项目均能正常运转，发挥效益。

（三）强化管理，提高资金使用绩效。在资金到位方面，区财政局优先保障民生资金，配套资金全部足额保障到位；在到位及时性方面，财政业务股室配合各部门尽早申请，快速划拨民生资金；在支出规范性方面，严格按照文件要求使用资金，实行专账管理，确保专款专用；强化监督考核，保障民生资金支出安全，着力提高民生工程资金使用绩效。

（四）多措并举，优化政策宣传效果。一是突出面对面宣传，充分发挥各村民生工程宣传员的作用，走村入户开展宣传，营造好宣传氛围，主动化解矛盾，提高群众知晓率、满意度。二是做好民生工程网站建设工作，每日发布民生工程相关政策，及时更新网站信息。三是在建和已建成项目均设置民生工程标识牌，各镇村均设置民生工程专题宣传栏，将民生工程政策内容、受益人群等内容进行公示，定期更新宣传栏内容。

（五）建管并重，狠抓管护机制。按照“谁受益、谁管护、谁主管、谁负责”的原则，制定管护办法，明确责任主体，签订管护协议，落实管护责任。二是狠抓资金管理不放松。根据项目管护需要，科学合理安排专项管护资金，有效解决项目管护基本支出和设备运行维护支出。三是狠抓方式创新不放松。积极探索管护新途径，通过政府购买服务等方式，不断提升民生工程后续管护工作的专业化、精细化、规范化水平。

三、下一步工作安排

（一）强化调度，按时完工。进一步加强工作调度力度，加快推进各项民生工程项目进度。对于尚未完工的项目，将由各部门主要负责人亲自抓，确保11月底全部完工。

（二）强化管理，提升实效。认真对照民生工程政策文件认真进行自查梳理，看看工作开展过程中还存在什么样的问题，还有哪些群众不满意的地方，全力以赴整改推进。对已经建成投入使用的民生工程项目将进一步加大管护力度，确保建一处、成一处，管好一处、受益一处。

（三）主动公开、接受监督。我们将在后续工作当中继续做好民生工程公示公开工作，主动通过民生工程网站、电视节目、村居宣传栏等媒介向社会公布民生工程相关政策、申报流程、补助名单、举报电话等相关信息，让社会公众详细了解民生工程开展情况，主动接受广大媒体朋友和人民群众监督。

各位领导、同志们、新闻界的朋友们，保障和改善民生，责任重大，使命光荣。我们将在区委、区政府和上级部门的坚强领导和周密部署下，以高度负责的态度、积极进取的精神，进一步坚定信心、攻坚克难、真抓实干，真正把民生工程建设成让人民群众满意的民心工程、德政工程、精品工程，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。最后希望大家一如既往地关心支持我区民生工程，继续为民生工程建言献策。

谢谢大家！