关于印发《湾沚区移风易俗文明治丧专项整治行动工作方案》的通知

为树立移风易俗文明治丧新风，优化良好的生活环境，解决群众反映强烈的噪声扰民问题，有效整治治丧过程中不文明行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》以及国务院《殡葬管理条例》等相关法律法规规定，决定自即日起至年底，在全区范围内开展移风易俗文明治丧专项整治行动，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展移风易俗文明治丧专项整治行动，在全区范围内形成严厉打击违法违规使用殡葬礼炮车的高压严管态势，解决城区住宅小区治丧扰民问题，建立移风易俗文明治丧行为综合治理机制，有效治理治丧过程中违法违规问题，消除安全隐患，树立文明、节俭、绿色的殡葬文明新风尚，引导广大人民群众树立厚养薄葬、文明治丧的丧葬观念。

二、治理重点

（一）无照生产、无照经营（租赁）殡葬礼炮车行为，殡葬服务机构无照经营行为。查处无照生产、无照经营（租赁）殡葬礼炮车行为。

（二）殡葬服务使用殡葬礼炮车行为，对殡葬市场使用殡葬礼炮车情况进行全面排查摸底，分类造册登记。

（三）查处殡葬礼炮车辆擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据，改装车辆违规上路行驶和其他交通违法违规行为，查处殡葬礼炮车使用安全隐患。

（四）查处城区主干道、住宅小区鸣放殡葬礼炮、音响等治丧扰民行为查处；加强物业监管，提高物业服务和管理水平，整治住宅小区治丧扰民。

三、阶段安排

（一）宣传发动阶段。即日起至11月6日，区民政局全面组织开展排查摸底，通过上门发放告知单方式，确保宣传发动到位。

（二）集中整治阶段。11月7日至11月30日，采取“民政牵头、部门联动、联合执法”方式，在全区范围内开展移风易俗文明治丧集中整治行动。

（三）常效治理阶段。自12月1日起，进一步巩固集中整治成果，重点围绕鸣放殡葬礼炮、治丧扰民常态化整治，建立协同治理长效机制。

四、工作分工

区民政局：负责拟定全区移风易俗文明治丧专项整治行动方案，全面加强宣传引导，重点加强源头监管，及时传递鸣放殡葬礼炮、治丧扰民相关违法违规线索，联合公安、住建、市场监管、城市管理、应急管理、生态环境部门实施综合治理。

区公安分局：负责殡葬礼炮车私自改装违规上路行驶和其他交通违法行为；依法查处住宅小区治丧扰民和专项整治过程中的阻碍执法及其他违法行为。

区住建局：加强物业公司监管，提升物业服务水平，做好住宅小区内治丧管理。

区应急管理局：配合民政部门查处殡葬礼炮车安全隐患等违法行为。

区市场监督管理局：负责查处无照生产、经营、租赁殡葬礼炮车等违法违规行为。

区城市管理局、区生态环境分局：负责城区鸣放殡葬礼炮、治丧扰民现场查处。

各镇：负责辖区文明殡葬宣传引导工作，倡导厚养薄葬，树立文明、节俭、绿色的殡葬文明新风尚。在住宅小区公共区域，开辟专门用于办理丧事场所，由社区和物业共同负责管理。

五、工作措施

（一）开展摸底排查。民政局牵头开展全区摸底排查，建立摸底排查工作台账，及时将摸底排查的信息发公安、市场监督、城管、应急管理、生态环境部门。

（二）加强联合整治。民政、公安、住建、应急、市场监管、城管、生态环境部门建立联合执法工作机制，抽调专人集中开展整治，加强日常配合，确保整治行动取得实效。

（三）建立长效机制。建立联络员工作制度，强化信息沟通渠道，制定协同治理长效机制，定期开展联合巡查。各责任部门以移风易俗文明治丧作为加强源头治理和社会防范工作的切入点，依法依规查处殡葬礼炮生产、经营、租赁、使用等违法行为。

（四）强化社会宣传。各镇、各单位要加大移风易俗文明治丧专项整治行动和相关法律法规宣传讲解力度，促进全社会形成自觉抵制大操大办、封建迷信的广泛共识。重点加强殡葬礼炮违法违规案例曝光和违法违规综合整治的宣传，助力整治行动取得实效。

六、工作要求

（一）强化履职担当，全面部署推进。开展移风易俗文明治丧专项整治行动，是营造文明城市的有力举措，各单位要提高政治站位，强化责任担当，确保专项行动扎实、有效推进。

（二）细化工作措施，狠抓工作落实。各单位要结合本部门工作实际，有针对性地制定源头管理、联合整治、社会宣传等具体措施，明确目标、明确任务、明确职责，确保各项措施落实落细。

（三）总结固化经验，形成长效机制。各单位要及时总结专项行动工作经验、不断完善工作措施，将查处殡葬礼炮等治丧扰民违法违规行为纳入日常管理工作，保持严查严管力度，巩固专项整治成果。

附件：1.移风易俗文明治丧专项整治工作组成员单位名单

      2.移风易俗文明治丧专项整治工作安排

                                         2022年11月2日     

附件1

移风易俗文明治丧专项整治工作组

成员单位名单

附件2

移风易俗文明治丧专项整治工作安排