关于印发《湾沚区持续推进中小学心理健康教育实施方案》的通知

各中小学：

为加强中小学校心理健康教育，经区委教育工作领导小组同意，现将《湾沚区持续推进中小学心理健康教育实施方案》印发给你们，请遵照执行。

芜湖市湾沚区教育局

2024年3月28日

湾沚区持续推进中小学心理健康教育实施方案

全面贯彻落实党的二十大精神，坚持为党育人、为国育才，以立德树人为根本任务，进一步提高新时代心理育人质量，促进学生身心健康发展，培养能够担当民族复兴大任的时代新人，根据《中共芜湖市委教育工作领导小组关于印发<芜湖市深化中小学心理健康教育实施方案>的通知》精神，结合我区实际，制订本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把持续推进心理健康教育作为落实立德树人根本任务、发展素质教育的重要内容，坚持育心、育德与育才相结合，全面提升我区中小学心理健康教育水平。

坚持全面覆盖、深化提高的工作原则，完善中小学心理健康教育工作机制，加强心理健康教育课程建设，积极拓展心理健康教育途径，多措并举，培养学生自尊自信、理性平和、积极向上的心态，提升学生调控情绪、应对挫折、适应环境的能力，为学生健康快乐成长提供保障。

二、主要举措

(一)完善心理健康教育工作机制

教育行政部门要担负起中小学心理健康教育工作责任，每学期至少召开一次学生心理健康教育工作专题会，研究解决突出问题，推动工作开展。各学校落实学生心理健康教育工作主体责任，明确学校心理健康教育工作责任部门，实施心理健康教育工作包保责任制：校长为学校第一责任人职责，中层干部分年级负责心理健康工作，班主任负责所带班级心理健康工作，任课教师紧密配合班主任，关注所教班级学生心理健康状况，及时向班主任反映学生心理问题，并积极承担班级学生心理健康问题纾解工作，形成全员参与、人人尽职的心理健康教育工作机制。

(二)推进心理健康教育队伍建设

1．配齐配强师资队伍。全区各中小学校每校至少配备一名专职（或兼职）心理健康教育教师，保证中小学专兼职心理健康教师覆盖率100%。继续加大专职心理健康教师配备力度，兼职心理健康教师应具有相关培训证书，同时担任过3年以上班主任。

2．加大培训力度。按照全员参与、分层培训原则，构建专业型（专兼职心理健康教师）、骨干型（分管校长、班主任和德育教师）、通识型（其他干部教师）的分层分类培训体系，明确分层分类培养内容，依托高等院校心理专业师资、相关医院专业人才、社会专业团队力量，组建专家培训队伍，通过“请进来、送出去”等方式，常态化定期开展全区中小学教师心理健康培训。其中，针对专职心理健康教师的“种子教师”培训工作由市教育局组织进行，支持专职心理健康教师参与多种形式的高层次培训；分管校长、兼职心理健康教师、班主任和德育教师培训工作由教育行政部门分别组织进行；其他在职在岗干部教师培训工作由所在学校组织进行。

(三)加强心理健康教育课程建设

1．开齐开足开好课程。发挥课堂教学主渠道作用，中小学将心理健康教育课纳入校本课程。小学一至三年级各年级每班每月开设一节心理健康教育课，小学四年级至高中三年级每班每两周开设一节心理健康教育课，鼓励学校开发心理健康教育的校本课程。各中小学每班每月至少召开一次心理健康教育主题班会。充分利用课后服务时间，开设心理健康教育实践课程，强化生命教育、挫折教育，重视家校共育。全体教师在各学科教学中遵循心理健康教育规律，将适合学生年龄特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学中。

2．建设好心理辅导室。各中小学校要按照《教育部办公厅关于印发〈中小学心理辅导室建设指南〉的通知》要求，科学规范建设心理辅导室，配备相关设备设施，开展个别辅导、团体辅导、心理拓展训练等工作，所需经费纳入年度预算。学生在校期间，学校应全天开放心理辅导室。心理辅导室应建有管理台账和专兼职心理健康教师工作台账，为学生提供有质量的心理辅导。各中小学校充分发挥心理辅导室作用，做好学生心理健康教育，确保学生健康成长。

3．注重心理健康教学研究。教研机构应配备心理健康教育教研员，将心理健康教育纳入教育科学研究规划，对学校心理健康教育工作予以业务指导，帮助学校制定科学可行的心理健康课程并指导学校心理健康课程的实施。每年组织经验交流与专题研讨，评选心理健康教育优秀课题应用案例、成果，并在全区推广。学校应以专兼职心理健康教育教师为骨干，成立心理健康教育教研组，加强校本课程开发，促进心理健康教育学科渗透。

4．举办心理健康教育实践活动。各中小学应经常性、常态化开展心理健康教育实践活动，可与学校德育、体育、美育、劳动教育活动有机结合，指导学生正确处理竞争、挫折、早恋等问题。提升学生心理调适能力。按照要求，把每年五月设为“静待花开——中小学心理健康教育活动月”,组织全区中小学开展形式多样的心理健康教育主题实践活动。在开学、毕业、传统节假日、中高考前、寒暑假前等重要时间节点，通过多种形式集中开展针对学生及家长的心理疏导工作，缓解学生及家长压力。通过推广班级心理（阳光）委员等方式，发挥同学间互助友爱的作用。加大心理健康教育评优表彰力度，开展心理健康教育特色学校、心理健康教育先进班集体、心理健康教育先进个人评选表彰活动。争创芜湖市中小学心理健康教育特色学校。

(四)落实做细危机干预措施

1．开展全区中小学生心理测评工作。按照全覆盖、无遗漏的要求，全区各中小学校在每年九月完成全体学生（小学四年级至高三年级）心理健康测评工作，确保学生心理健康测评覆盖率达100%，建立“一生一策”心理健康成长档案。严格遵守保密原则，加强信息管控，科学合理使用测评结果，测评结果及各相关数据不得公开，切实保护学生合法权益。对测评中发现的学生心理健康问题，分类分层开展心理健康教育，针对不同需求进行心理发展引导、心理困难帮扶、心理问题干预，及时做好学生心理健康服务工作。加快推进中小学生统一心理健康测评平台建设，提升我区心理健康测评水平。

2．落实心理危机干预举措。各校应成立心理危机干预工作小组，制定心理危机干预方案和应急预案，明确责任部门和工作人员，心理健康教师要树立危机干预意识，及时发现危机事件及学生心理危机倾向，及时告知学生班主任、家长及相关负责人，预防自伤、他伤等极端事件发生。学校心理辅导室应与相关医院建立畅通、快速的转介渠道，对个别有严重心理疾病的学生，或有其他需转介情况的学生，及时开展心理疏导工作，并与其监护人充分沟通，共同做好转介工作，指导他们寻求更加专业的心理帮助。转介过程记录详实，并建立跟踪反馈制度，对校园重大伤害或突发灾难事件及时进行危机干预。

3．注重学生心理疏导。各中小学组织、指导班主任和任课教师对有明显心理问题的学生施策帮扶，通过谈心、交流、家访等形式，开展结对关爱工作，建立关爱台账，有条件的学校积极探索心理帮扶导师制。全体教师平时应主动关注学生无故旷课、成绩突然下滑、家庭重大变故等异常情况，及时通过谈心谈话等形式与学生进行交流，帮助学生缓解心理压力，发现问题及时与其班主任及其监护人进行沟通。

(五)构筑多元协作育人模式

1．加大家庭、学校、社会共有力度。教育行政部门要认真落实《安徽省家庭教育促进条例》要求，会同妇联、共青团、关工委等部门开展好家庭教育工作，发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范以及“旗帜”报告团等在心理健康教育、家庭教育中的积极作用，保护未成年人合法权益。办好区级、校级“家校共育同心筑梦”大讲堂，定期面向家长组织开展专题培训，每年教育行政部门举办培训不少于十场，学校举办培训不少于七场。教育部门指导学校办好家长学校，引导家长树立正确的家庭教育观念，指导和监督家长担负起家庭教育的主体责任，全面履行家庭教育义务，减少因家庭教育不当引发孩子自我伤害行为的发生。

卫健部门与教育部门要加强协同联动，加强对中小学心理健康教育工作的指导和培训，建立和完善学生心理健康教育及心理危机干预的支持协作机制，确定定点医院，开放绿色通道、提供面向学生的心理危机干预服务，开展针对性的心理援助。公安部门与教育部门要建立信息交换机制，对通过相关渠道发现的心理健康问题严重学生加强关爱。乡镇、村居对因心理疾病在家休学的学生建立随访制度。宣传、网信、公安等部门要加强网络舆情监测，及时开展舆论引导、有效处置网上有害信息。

2．强化专业机构支持力度。各相关部门要持续强化与相关大专院校、知名精神专科医疗机构、学术团体、科研机构的协同合作，发挥心理健康专业机构在中小学生心理健康教育、培训、预防、筛查、咨询、治疗、评估等方面的专业支持，对学生心理问题进行综合施策，为有心理困扰的学生提供科学有效的帮助。组建湾沚区中小学心理健康教育专家顾问团，探索共建“心理健康专家校园工作站”，为学校提供心理健康专业指导和支持，确保发生心理危机的学生及时获得专业的指导及医疗救治，推动学校心理健康教育工作不断进步与发展。

3．扩大宣传影响力度。教育工作领导小组成员单位、未成年人保护委员会成员单位要结合各自工作职责，积极开展中小学生心理健康教育宣传工作。各学校要利用校园网、宣传栏、手抄报、微信公众号、微博、视频号等载体，开展形式多样的心理健康宣传普及活动。多措并举，引导全社会重视心理健康教育、知晓基本心理知识，缓解家长及学生的焦虑情绪，营造全社会关注、关心、关爱中小学生身心健康的良好氛围。

三、保障措施

1．加强组织领导。教育行政部门、学校要将心理健康教育工作纳入本单位工作计划，并作为单位工作的重要内容常态化深入开展。学校要成立校长负责的心理健康教育工作领导小组，强化对心理健康教育工作的领导，统筹教学、心理教育、安全管理等部门的力量，形成有效预防、及时化解的工作合力。

2．加强条件保障。财政部门安排经费支持推进中小学心理健康教育工作，所需经费纳入单位预算。编制、人社部门支持教育部门加大中小学心理健康教师配备力度。教育行政部门、学校要采取有效举措，全面加强心理健康教育制度、课程、心理辅导室和师资队伍等建设，保障心理健康教育日常运行，保障心理健康教育设施设备配置及运行维护的经费投入。

3．加强督导考核。要将心理健康教育工作纳入各项教育考核内容，纳入学校教育教学评估指标体系，作为文明校园建设的重要评估指标，同时作为学校评先评优的重要指标。对心理健康教育工作重视不够、措施不得力、心理健康事件多发的单位及其负责人，将追责问责，责成整改，取消当年评优评先资格。