湾沚区教育局行政权力事项廉政风险点情况一览表
专项体系 | 风险点 | 风险等级 | 责任股室 | 相应防范制度 | 防范流程 | 监控措施 | |
一 | 教育收费监管 | 1.不按上级有关部门规定收取学生费用,自立收费项目,提高收费标准。 | Ⅰ级 | 教育股 民管办 计划财务股 |
1.《学校收费管理制度》 2.《学校财务预算管理制度》 |
1.校内公示收费项目 2.书面通知书告知家长收费项目 3.财务室按物价部门规定统一 4.收费情况上报主管部门 5.物价部门检查,财务审计 | 1.社会监督:家长委员会通报 2.家长与师生监督 3.上级主管部门、物价部门监督 4.学校党委(总支、支部)和校长室、纪检小组监督 |
2.收费不入账,私设小金库 | |||||||
二 | 教育基建工程项目监管 | 3.学校建设项目招标时,接受投标方请托或贿赂,为投标方中标,给予方便和机会 | Ⅰ级 | 基建股 | 1.《学校基建维修与设备采购管理制度》 2.《学校财产管理制度》 | 1.总务处提交基建维修方案 2.校长办公会或行政会议通过 3.重大项目上报区教育局批准 4.配合做好委托招投标和组织好学校招投标 5.签订合同、全程做好质量监督 6.做好工程验收、结算验收 7.委托审计、资料归档 | 1.采购与基建监督小组成员直接参与招标并全程监督 2.招标方案与招标结果在校内公示,接受师生与社会监督 3.学校党委(总支、支部)和校长室、纪检小组监督 |
4.基建维修过程,接受施工方财务 5.为亲友在基建、维修、物品采购等活动中提供方便 | |||||||
三 | 小额物资器材采购监管 | 6.大宗物品采购时,接受供货商为了能供货或高额利润所给予的好处、利益 | Ⅰ级 | 计划财务股 |
1.《学校设备采购管理制度》 2.《学校经费报销审批制度》 |
1.填写求购单 2.分管校长审批同意 3.总务处按采购程序组织采购并入库 4.按报销制度规定结算报销 5.建立采购台账 | 1.采购与基建监督小组成员直接参与招标并全程监督 2.招标方案与招标结果在校内公示,接受师生与社会监督 3.学校党委(总支、支部)和校长室、纪检小组监督 |
7.物品采购过程中疏于监管出现商业贿赂等严重情况 | |||||||
8.生活用品、校服、学生保险等方面,不坚持原则,讲人情或接受好处 | Ⅰ级 | 教育股 计划财务股 教发中心 |
1.《学校校务公开实施意见》 2.《学校设备采购管理制度》 | 1.校长审批采购项目 2.学校公示采购项目 3.配合做好委托招投标或组织好学校招投标 4.签订合同,做好收档工作 5.费用按照规定由中标单位直接收到,并做好监督工作 | 1.社会监督 2.公示招标结果,接受师生的监督 3.学校党委(总支、支部)、校长室的监督 4.校纪检组参与并监督 |
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四 | 教师专业技术职务评聘和人事招聘监管 | 9.在教师招聘过程中,受人请托,放宽标准 | Ⅱ级 | 组织人事股 | 市、区教育局教师招聘录用相关文件 | 1.分管校长提出招聘教师的人数,校长办公会议集体确认 2.学校上报区教育局 3.参加区教育局笔试、面试合格 4.现场说课或借班上课 5.区教育局核准 6.公示、录用 | 1.社会监督 2.湾沚区政府网公示 3.驻区教育局纪检组监督 |
10.在干部任用等操作过程中,受人请托、放宽标准 | Ⅰ级 | 组织人事股 | 《学校中层干部竞聘办法》 | 1.学校公布校内干部岗位设置及竞聘条件 2.应聘人填写竞聘意向表 3.校长办公会议按照条件删选,确定候选人名单 4.竞聘领导小组民主评议、党总支集体讨论,拟定聘任人选 5.校内公示、上报上级党委 | 1.成立竞聘领导小组 2.学校党委(总支、支部)、工会监督 3.教职工民主测评 | ||
11.在教师评优晋级、职称申报等工作中,处理不公正 | Ⅱ级 | 组织人事股 | 《学校中小学教师中、高级专业技术资格评审量化评分办法》 | 1.教师本人申报填表 2.学校初评委征求教师意见初评 3.校内公示 4.上报推荐材料 5.上级评委评定 | 1.教代会通过 2.职称评定审核小组 3.校务公开 4.校纪检小组 |
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12.在教师评优中,受他人请托或私人关系,评比不公正、不公平 | Ⅱ级 | 组织人事股 教发中心 |
1.《学校教职工工作制度》 2.《学校教职工年度考核评优制度》 |
1.班级、班主任、教师自荐 2.年级组、相关处室评议推荐 3.校长室审核 4.校内公示 |
1.教代会通过 2.校内公示 3.学校党委(总支、支部)审核认定 |
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13.教师岗位安排过程中接受请托,放弃原则 | |||||||
14.教师工作质量考核过程中接受请托,违背公平原则 | 1.《学校教师专业技术职务年度考核评分细则》 2.《学校行政人员考核评分标准细则》 |
1.教研组记录、教务处检查 2.学生问卷、反馈 3.教研组长、年级组长考核打分 4.分管校领导审批 5.学校考核领导小组考核 6.校内公示 | 1.考核小组 2.校务公开 3.教职工监督 4.校长室审核认定 |
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15.评审、推荐教科研论文、课题违背公平原则 | 组织人事股 | 1.《学校教师论文课题评比及管理方案》 2.《学校科技艺术节教师论文评比规定》 | 1.统一编号,匿名评审 2.组成评委会,按学科分组,每组2人以上 3.确立评审要求,各自独立评审 4.按得分高低排序,并列者再行复评 5.限额推荐,全校公示 6.择优选送 |
1.教研组长参与并监督
2.校党委(总支、支部)、校长室核实 3.校纪检小组 |
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16.师资培训学分统计及相关评优工作,受人请托、放宽标准 | 《市教育局师训处有关继续教育学分认定办法》 | 1.自我申报 2.教研组审核 3.教发中心核实 4.报区教育局组织人事股审核 | |||||
五 | 招生考试监管 | 17.新生招生中碍于情面有吃请现象 |
Ⅱ级 | 教育股 | 《区教育局中小学招生管理规定》 | 1.认真学习相关文件,严格执行三限(限人数、限分数、限钱数)政策 2.按区教育局下发的新生录取名单, 发放录取通知书 3.分班考试, 综合入学成绩,确定分班名单 4.新生报到、收费 | 1.认真学习市、区教育局有关招生文件,规范招生行为 2.学校成立招生工作领导小组,做到职责明确,工作到位,全程参与 3.在校内公示招生信息,接受监督 |
18.新生录取中受人请托或亲属关系而违背公平 | |||||||
19.新生编班过程中接受请托,照顾关系,违背公平 | |||||||
六 | 学校后勤管理工作监管 | 20.
在引进食堂、超市、文印室经营者过程中,受人请托,由 亲属、朋友或关系户讲校经营管理 |
Ⅱ级 | 教育股 计划财务股 |
1.《学校节水节电 管理制度》 2.《学校固定资产 管理制度》 |
1.签订托管合同并督促承包金按时打入学校账户 2.成立后勤社会化项目领导小组 3.总务处主任代表学校对后勤社会化项目进行日常收支状况监督并建立台账 4.定期召开“膳管会”、总务后勤管理例会、班级生活委员会议,听取意见,做好反馈与整改 | 1.全体师生和家长监督 2.定期向教代会和行政会议公开后勤社会化项目的收支状况 3. 学校党委(总支、支部)和校长室、纪检小组的监督 |
21.在日常监管过程中,接受后勤社会化中标单位的请吃或财物,放松监管标准 | |||||||
22.对食堂供应的饭菜价格、超市供应的 商品价格、文印费用,放松监督,出现高于同类单位价格的情况 |