湾沚区医共体建设工作新闻发布会

发布地点：行政会议中心第一会议室

发布时间：2025年4月17日

发布单位：湾沚区卫健委

发布人：周燕华

主持人：管庆

各位记者朋友们，大家好！

首先感谢大家一直以来对我区医疗卫生事业发展的关心与支持。2024年度，区卫健委继续坚持以人民健康为中心，充分发挥紧密型医共体资源整合优势，建立了“12345”工作体系，通过激活内部动力与潜力，持续发力、上下联动，推动实现资源共享、优势互补、共同提升。下面我向大家简要介绍紧密型医共体建设工作进展情况。

一、“1”个引领赋能队伍，铸魂练兵强思想促履职。坚持党建引领，以“学党的理论，守医者仁心”为主题，组织开展湾沚区卫健系统“医心向党”系列共享党课活动及中层干部“擂台比武”述职演讲，切实发挥党建引领“强心剂”作用、党管人才“伯乐”作用，建设一支勇于担当、能打胜仗的人才队伍。

二、“2”项改革激发动能，优化机制提效率增活力。一是深化薪酬制度改革。建立了以结果为导向的紧密型医共体“341”绩效评价体系，即三个层级、四项指标、一体化管理，优化评价指标，强化结果运用，将牵头医院院长年薪及院领导班子绩效薪资与公立医院发展成效、医共体紧密程度等挂钩，推动紧密型医共体精细化、长效化管理。2024年度牵头医院（芜湖市中西医结合医院）三四级手术占比同比提高11个百分点；成功完成急性心梗患者303台PCI手术和冠脉造影，开展18项三新项目立项，4项科研立项；与镇分院合作共建9个专科，帮扶镇分院建设2个“芜湖市基层临床特色科室”。基层就诊率达77%。二是深化医保支付方式改革。2024年选择两种常见病种（高血压、糖尿病）在六郎镇、花桥镇率先开展慢性病按人头打包付费试点工作，强化两病一体化管理，促进医防融合，构建了科学的利益分配机制，实现了“小包干”资金结余。2024年高血压规范管理率75.28%，糖尿病规范管理率76.45%。

三、“3”个项目焕新形象，基础建设绘蓝图优体验。一是县域医疗次中心建设项目。总投资1800万元新建六郎镇卫生院医疗综合楼。二是湾沚镇卫生院整合项目。总投资350万元进行湾沚镇卫生院两院址整合改造。三是镇卫生院能力提升项目。总投资300万元用于陶辛镇、红杨镇、花桥镇卫生院环境改造及设备购置。三个项目规划精细、涉及面广，全方位重塑了湾沚区基层医疗新生态，展现了现代医疗新形象。

四、“4”项投入提升质效，要素整合拓内涵助发展。一是统筹基层事业发展资金。加强对医共体成员单位收支结余的统筹管理和使用，设置紧密型医共体统筹资金，制定资金使用实施方案及医共体下派专家补助管理办法等，科学规划实施项目建设、人员下沉、人才培养、教育培训等事项，整体推进紧密型医共体高质量发展。二是加大人才引进培育力度。建立“津梧桐”卫生高层次人才引育实施办法及外埠专家会诊费补助办法，全职引进及柔性引进同向发力，近3年共全职引进29名医疗人才，柔性引进44名外埠专家，累计为患者节省会诊费用466.56万元。其中，2024年度外埠专家定期坐诊325次，非手术类会诊50次，累计开展手术783台。三是创新域外患者服务奖补。随着医保异地结算的便捷化程度提高，加之人口流入趋势，异地就医需求逐渐增加，针对域外参保的住院患者做好诊疗服务，可予以医疗机构按例奖补。2024年区域外参保的住院患者占比达到21%，较2023年度同比增加6%，区域影响力不断提升。四是持续中医文化传承投入。以创建全国基层中医药工作示范区为契机，建立中医药专项资金，牵头医院建设了芜湖市中西医结合医院智慧共享中药房及中医药文化宣传教育基地、中医适宜技术培训推广基地等，100%镇卫生院完成中医馆提档升级，19.8%的村卫生室建设中医阁，100%村卫生室统一配备中医诊疗设备，基层中医诊疗量占比达35%以上。

五、“5”诊联动打造特色，资源下沉强交流促融合。一是家医返乡巡诊。根据户籍地选派一批由镇、村走出的牵头医院专家，组建“家医返乡”医疗服务团队，每月2次开展常态化义诊巡诊活动，让家乡的名医驻点镇、走进村。2024年共开展16次巡诊活动，累计服务群众3000余人次。二是名医下乡坐诊。在陶辛镇分院设立“名医工作室”，安排安徽省名中医每周1次坐诊，精准帮扶镇分院“一院一品”特色专科建设，也让群众在家门口就可享受到专家服务。三是全专联合复诊。组织牵头医院专科医生与镇分院、村卫生室全科医生三级联动，定期对出院患者开展上门回访复诊，走入患者家中提供连续的跟踪医疗及健康指导服务。2024年共开展20次联合复诊活动。四是团队帮扶开诊。针对红杨镇分院中医馆缺少中医师的问题，牵头医院整体派出针灸推拿科精干团队帮扶镇分院中医馆开诊，每日安排人员固定坐诊并开展查房带教等，逐步推动红杨镇分院中医馆从无到有、从有到优。五是双向会诊转诊。牵头医院成立会诊转诊服务中心，设立会诊转诊服务中心窗口，依托紧密型医共体及医联体信息共享机制，细化会诊转诊流程，畅通会诊转诊绿色通道，引导患者留在本地就医。2024年开展多学科诊疗（MDT）591次，经会诊后留区治疗578人。

下一步，湾沚区卫健委将进一步加大工作力度，整合区、镇、村三级医疗卫生服务资源，进一步巩固分级诊疗制度，促进医防融合，着力构建“区强、镇活、村稳”的新发展格局，全力推动全区卫生健康事业高质量发展，不断提升群众的获得感和幸福感。谢谢大家！