【政策解读】关于印发芜湖市湾沚区促进文化旅游产业加快发展扶持政策的通知

发布地点：区政府第一会议室              发布时间：2023年2月1日   

发布单位：湾沚区区文旅体局     发布人：陆蓉       主持人：李琤 

（各位媒体朋友们、市民朋友们，根据此次新闻发布会安排，此次由我对该政策进行解读。2023年1月31日，正式印发了《芜湖市湾沚区人民政府办公室关于印发芜湖市湾沚区促进文化旅游产业加快发展扶持政策的通知》，现就该扶持政策的制定解读如下）：

一、决策背景和依据

（一）决策背景

自2020年疫情以来，文旅行业遭受重创，旅游经济大幅下滑，文旅企业发展苦不堪言，国家、省、市各级政府多部门高度重视旅游产业的恢复，出台了一系列以纾困为核心主旨的扶持政策，积极为文旅企业、文旅业从业人员纾困解难，提振文旅行业发展的信心。当前形势下，为全面推动我区文化和旅游业高质量发展，充分发挥政策的引导和推动作用，出台新的扶持政策势在必行。

（二）起草依据

根据文化和旅游部 自然资源部 住建部联合印发的《关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》（文旅产业发〔2022〕123号）、文化和旅游部办公厅印发的《关于实施“文化产业园携行计划”的通知》（办产业发〔2022〕137号）等有关规定，结合区政府往年印发的文化产业相关扶持政策文件以及我区近年执行情况，特制定本《扶持政策》。

二、制定意义和总体考虑

一是贯彻习近平总书记关于文化和旅游业的重要论述，全面落实党的二十大报告中“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”的重要举措。

二是利于打造湾沚文旅品牌，不断提高旅游特色化、品质化水平，实现文旅产业示范引领与辐射带动作用，培育一批文化产业龙头企业和具有代表性的文化产业示范园区。

三、主要目标

培育一批具有发展潜力的国家级和省级文化旅游产业示范园区，不断提高创建水平，形成高质量的创建梯队；培育一批优秀的文化旅游企业，加快推进我区文化旅游产业健康快速发展。

四、主要任务

（一）加大产业主体奖补力度。坚持把帮助文旅产业发展壮大作为工作出发点，多举措多角度实施奖补措施，推进文旅产业发展壮大。一是创新优化扶持政策、适当调整奖补对象，扩大对新业态下不同文旅企业主体的资金扶持力度。二是强化文旅企业专项奖补服务，用足用活各类奖补政策，多举措分类别帮助主体企业缓解资金压力。

（二）加大文旅融合发展力度。坚持以文旅领域供给侧结构性改革为主线，以多元化产业融合发展为主抓手，推动文旅产业高质量发展。一是加大文旅品牌建设推进力度，激励文旅品牌申报创建，着力丰富特色文旅产品供给。二是加快培育文旅新业态、新产品，拓展文旅发展新思路，壮大文旅产业发展新动能。三是加快促进“文旅+”融合发展，拓展文旅发展新空间。

（三）加大项目招引推进力度。支持文旅项目招引建设，壮大区域文旅产业，夯实文旅产业发展的基本盘。一是多举措吸引文旅产业项目入驻，通过一次性奖励、装修补贴、租金补贴等方式，优化落地惠企政策。二是全力提升文旅公共服务能力，鼓励智慧旅游创建，通过加快发展智慧旅游和公共数字文化服务等措施，提升文旅消费的舒适度和便捷性。三是创新工作营造良好环境，通过设立“一事一议”扶持政策加大服务文旅企业力度，努力为文旅产业发展营造良好环境。

五、创新举措

一是明确了奖补范围，若同一项目涉及多项资金奖补，则执行最高奖励标准。

二是加大了扶持力度，设立湾沚区文化旅游发展专项资金，专门扶持我区文化、旅游业发展。

三是实施个性化奖补政策，针对新入驻我区投资的重大文化旅游项目，可通过“一事一议”实施奖补。

六、保障措施

一是监督管理。严格审批奖补流程，明确奖补原则，确保营造良好的政策实施环境。

二是资金保障。设立湾沚区文化旅游发展专项资金，规模为每年800万元，由区财政安排，专门用于扶持文化、旅游业发展。

三是强化宣传。要求各地、各有关部门加大宣传该《扶持政策》的力度，及时总结推进在政策贯彻落实中的经验做法，形成有利于未来文化产业发展的良好环境。

（解读完毕，谢谢大家！）