各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标启航之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，以决战冲刺的劲头，迎难而上、攻坚克难，较好完成了年度目标任务。

全年实现地区生产总值408.8亿元，增长6%。一般公共预算收入37.9亿元，增长10.2%。居民人均可支配收入39440元，增长7.3%。城镇新增就业1.6万人，登记失业率2.8%。重大新兴产业基地建设、耕地保护、河（湖）长制、职业教育发展、“亩均论英雄”改革、重大决策部署督查落实等6项工作获省政府激励表彰，数量位居全省第三。重点项目推进工作位列全省第二。乡村振兴实绩考核获全省优秀，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核位列全省第三。民营经济考核位列全省一类县第四。开发区综合考核位列全省第九。市政府目标考核第一。

一年以来，我们主要做了以下工作：

（一）持之以恒育主体、建平台，科技创新势头强劲

一是创新能力不断增强。国家高新技术企业总量286家，净增70家。国家科技型中小企业总量294家，净增62家。3项成果获省科学技术一、二等奖。华明航电等累计攻克卡脖子技术20项，取得17项国内第一。升级版彩虹-4无人机换装航瑞重油发动机；劲旋风航空科技获省重点研发项目立项；联合飞机参与保障“神舟十四号”成功发射。兑现各类科技创新奖补资金1.05亿元。

二是创新平台不断完善。芜湖航空产业园获批省级特色产业园区。首个国家航空产业知识产权运营中心获批建设。芜湖（上海）产业创新中心启动运营。殷港小镇获批国家众创空间。新增省级众创空间2个、工程研究中心1个、工业设计中心1个。新认定省级数字化车间3家、大数据企业4家，通过首批次新材料认定1家。完成“企业登云”30家。

三是创新人才不断集聚。新增省级以上人才平台11家。新引进领军人才5人、高端人才91人、高层次科技人才团队15个、大学生8062人。印发《“津梧桐”重点人才服务十条》《“津梧桐”高校毕业生就业创业十条》，举办“津梧桐”周末人才沙龙10场。建设公共实训基地、紫云英双创学院，培训企业人才1.18万人次。荣获第三批省级返乡入乡创业示范区。

（二）坚定不移调结构、增动能，产业升级步伐坚实

一是体量不断扩大。建立“项目工作日”制度，实施政府性投资项目112个，获批中央等各级奖补资金21.27亿元、专项债15.81亿元、政策性开发性金融工具10.04亿元、国家中长期贷款项目51个。新增签约项目314个，总投资1301亿元。其中，亿元以上107个、10亿元以上13个。芜湖专业航空货运枢纽港、耀石新材料、协鑫集成等80亿元以上重大项目落子湾沚。净增规上工业企业57家，总数达423家；规上工业总产值增长3.1%、增加值增长9.9%。固定资产投资增长11.7%。

二是结构不断优化。推动先进制造业高质量发展。湾沚区通航装备制造产业集群跻身全国首批中小企业特色产业集群。培育国家级专精特新“小巨人”企业5家，入选省级专精特新冠军企业1家、专精特新板挂牌企业3家。新增省级单项冠军培育企业3家、首台（套）重大技术装备产品企业12家。钻石飞机、海鹰无人机、石英纤维等成为业内“单打冠军”。第100架DA42飞机成功交付。华夏云天航空发动机维修填补民航发动机维修空白。推动现代服务业高端化发展。电商交易额达61.1亿元，增长19%。成功创建省级农村电商示范县。湾沚镇获批省级电商强镇，六郎镇电商产业园获批省级特色农村电商产业园。社会消费品零售总额118.4亿元，增长2.5%。推动现代农业高品质发展。新建连栋温室大棚3.9万平方米、农产品冷藏保鲜库8.1万立方米。培育市级农业产业化龙头企业24家。

三是效益不断凸显。规上企业亩均税收达18.2万元/亩，增长10%，全省“亩均论英雄”现场会在湾沚召开。规上工业企业利润率达7.7%、提高1.5个百分点，技改投资增速43.8%，76个项目纳入工业转型升级高质量发展项目投资导向计划表。清理盘活低效企业23家、闲置土地1533亩，开发区土地集约利用评价全省第一。本外币存款、贷款余额分别为449.3亿元、406.63亿元，增长22.13%、24.22%，投放“亩均英雄贷”4.19亿元。新增基金投资项目8个、投资额11.8亿元。

（三）坚持不懈抓改革、拓开放，发展活力充分释放

一是改革动能更加强劲。深化改革工作在省委深改会上交流发言。845个事项实现7×24小时“自助办”，607个事项实现“零填报、秒申报”“机器审、秒办理”。“承诺制”办件187件，出让标准地33宗、1373.5亩，实现标准地出让100%。探索“交通强国”建设试点，实施“六大工程”打造公交循环路、乡村振兴路。获批省“两业”融合示范区。

二是市场活力更加澎湃。新登记市场主体7452户，增长18.25%。出台用工、用能等产业扶持政策，降低企业成本超11亿元。上线“免申即享”等惠企、惠民政策111项，兑付资金4240万元，惠及企业655家、群众950余人；“秒批秒兑”系统兑付奖补资金6.8亿元。受理企业问题2149件，全部办结。发放消费券400万元，拉动消费近1500万元。

三是区域发展更加开放。携手30家企业亮相珠海航展，成功承办全国首届低空经济发展大会、第十九届长三角科技论坛暨航空技术与装备发展高峰论坛，成功举办第二届长三角特色小镇创新创业大赛决赛、省级特色小镇发展论坛。芜宣机场客运航线达34条、货运航线4条，开通首条京东全货机航线。与甘肃武威、河南商丘等地建立长期劳务合作关系，引进员工2000余人。新增外贸实绩企业24家，培育跨境电商企业20家，认定市级跨境电商产业园1家。完成跨境电商B2B（9710）出口业务第一单，交易总额达4.01亿元，增长72.57%。实际利用外资1085万美元，增长22.73%。实际利用省外资金275亿元，增长10%。

（四）统筹兼顾补短板、促融合，城乡品质持续提升

一是城市功能不断完善。城市开发边界范围扩大至73.2平方公里，净增16.9平方公里。改造老旧小区23个、棚户区326户、农村危房116户。开通高校直通车，实现全域公交化运营。新增、提升精品绿地77.73公顷。施划停车标线2万余米，新增“口袋车位”120个。春江路、北航路、永泰路、五丰巷段防洪墙改建等项目顺利完成。升级改造县乡公路30.45公里，建设联网路18.45公里。建成城市阅读空间3个。入选全国智慧城市百佳样本，位列全国第九、全省第一。

二是乡村振兴加快提速。选派67名农业科技特派员驻村服务产业发展，实现行政村全覆盖。建成省级全程机械化综合农事服务中心2个。湾沚镇、六郎镇荣获省级“115”乡村振兴示范镇，红杨镇获评省级“一村一品”示范镇，陶辛、红杨现代农业产业园分别入选第四批、第五批省级现代农业产业园。试点推进党组织领办合作社29个，吸纳村集体经济组织77个、农民20154人。村集体经济收入达4235万元，增长66.07%。农村居民人均可支配收入31686元，增长7.4%。

三是城乡融合持续推进。编制城乡融合发展实施方案。自来水取水及厂区工程全面开工。生态美兑换超市实现行政村全覆盖。盘活闲置宅基地354亩、住宅44670平方米。全年吸引游客超345万人次，拉动消费近20亿元。启动湾沚水梦南湖综合体、六郎未来科创走廊、陶辛共富示范区、红杨田园智谷、花桥鸠兹湾共富乡村等项目建设。荣获省级全域旅游示范区。六郎镇获批第二批全国农民体育健身活动基地；陶辛乡村旅游度假区进入省级创建名单；红杨镇获省级经济发达镇行政管理体制改革优秀等次。

（五）久久为功惠民生、暖民心，社会大局和谐稳定

一是社会保障更加健全。投入7.92亿元实施18项民生工程。开展暖民心行动，创建“三公里”充分就业社区，实现城市社区全覆盖。建成老年食堂（助餐点）36家。新增幼儿托位550个。开展补贴性职业技能培训9382人，发放社会救助资金1.16亿元、失业保险稳岗返还资金1142.52万元、抚恤优待金2864.83万元。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率100%。在全市率先实现未成年人保护工作站全覆盖，成功创建全国未成年人保护示范区。殷港小镇获批省级青年创业园。

二是公共服务更加优越。开展物业管理“大排查、大整治、大提升”，物业服务覆盖率达100%。新增公办园4所，南湖学校罗福湖校区投入使用，芜湖财经工业学校六郎校区完成迁址。芜湖航空职业学院、芜湖医药健康职业学院获批筹建。荣获国家级课后服务信息化管理试点区，个性化教学与智慧学校项目入选省人工智能应用场景典型案例。完成区总医院内科病房综合楼建设及传染病楼改造。完善“15分钟阅读圈”。江南航空欢乐城、洋滩河梦幻水世界投入运营。承办全国新年登高健身大会芜湖分会场活动。举办“锦绣湾沚”周末文化剧场文艺活动，不断丰富群众的精神文化生活。区文化馆获评国家一级文化馆。

三是社会发展更加稳定。科学应对新冠病毒，未发生一例聚集性疫情，城区未有“静态管理”，有力保障企业生产、群众生活和人民健康。区领导开门接访196次，接待来访群众300批、740人次，赴京、赴省信访数较同期大幅下降。开展“湾沚广场问政”“陶辛夜话”“红杨夜访”等，调解矛盾纠纷2568件。完成全国第一次自然灾害风险普查。推进平安湾沚建设，社会治安持续平稳。修订完善各类专项应急预案32个，安全生产专项整治三年行动顺利收官。

支持工会、共青团、妇联、工商联、侨联等群团组织发挥作用。人民武装、民族、宗教、外事、对台、人防、老龄、关心下一代、残疾人、档案、供销等工作进一步发展。

各位代表！过去一年，我们旗帜鲜明坚持党的全面领导，坚持打基础、立规章、抓落实、强督查，突出制度创新，努力做到用制度管人管事管权；坚持依法行政，自觉接受区人大及其常委会监督、区政协民主监督和社会舆论监督，重大问题广泛征求各方意见，全年办理区人大议案1件、建议89件，区政协提案130件、来信11件；坚持“一改两为五做到”，驰而不息整治“四风”，深化“小微权力”监督制约机制，着力减轻基层负担，及时回应群众关切。

各位代表！过去一年取得的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果，是市委市政府和区委坚强领导、正确决策的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区上下齐心协力、奋斗拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向各人民团体和社会各界人士，向驻区官兵和政法干警，向奋战在全区各领域的广大劳动者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量还不够大；三次产业普遍层次较低；国土开发空间、生态空间、战略发展空间等矛盾凸显；教育、医疗、生态设施等公共服务能力有待加强；部分干部担当创新、专业能力需进一步提高等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决，不辜负全区人民的期望。

二、2023年主要工作

各位代表，2023年我们依然面临着重大战略机遇和巨大困难挑战，在危和机面前，我们只有发挥优势、抢抓机遇、直面挑战、攻坚克难，才能行稳致远、赢得胜利。我们的优势和底气在于：每年新增1万名城区常住人口，近十年新增1所大学、2所高职、4所中职；每年新增规上工业企业50家以上，开发区考核连续6年进入全省30强；芜湖专业航空货运枢纽港蓄势待发，航空战新基地考核优秀；产城乡融合发展，5镇皆为省级特色小镇，2个中国50强；每年新引进亿元以上企业百余家，新增供地4000亩以上，2022年连续三季度获省政府投资“赛马”激励表彰；等等。我们的挑战和短板在于：国际形势严峻复杂，新冠疫情影响深远，区域竞争更趋激烈，要素保障供给不足。要想当好芜湖发展的急先锋、排头兵、领头羊，实现湾沚垂直崛起，必须摆脱县级惯性思维的桎梏，用足用活空港优势带来的红利，聚焦“七个着力”，不断提升产业、融通、公共服务、人才、创新“五个层级”，在高质量一体化、高标准城乡建设、高品质民生服务、高效能现代社会治理、高水平全面从严治党上取得新突破。

做好2023年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚尽职、奋勇争先，加快建设安徽高质量发展样板区、城乡融合共同富裕示范区，奋力谱写现代化湾沚建设新篇章。

2023年主要预期目标是：地区生产总值增长10.2%左右；一般公共预算收入增长与经济增长基本同步；固定资产投资增长18%；居民人均可支配收入增速位居全市前列；节能减排完成市政府下达任务。

围绕上述目标，我们将全力抓好七个方面工作：

（一）着力“做大蛋糕”，提升区域经济竞争力

一是聚力“双招双引”。坚持把“双招双引”作为推动经济社会发展的“主引擎”，主攻招大引强、基金招商，把有限的资源配置到“参天大树”上，带动培育“生态绿洲”。全年招引亿元以上项目超100个，其中，80亿元以上2个、50亿元以上2个，纳统率100%，升规率50%以上。利用外资1194万美元，吸引省外资金276亿元。新芜经济开发区和航空战新基地继续争取全省考核先进位次。充分发挥区人才发展集团市场化优势，常态化开展“津梧桐”周末人才沙龙。新引进大学生8000名，新吸引返乡就业创业人才8000名，新招引领军人才4人以上、高端人才40人以上。

二是发力培大育强。牢固树立“把现有企业服务好也是招商引资”的理念，通过一事一议、投贷联动、股权合作等，鼓励和支持本区企业做强做大。重点支持钻石飞机、中航智、海鹰航空、航瑞动力、天航科创、华夏云天、协鑫集成、国星宇航、鸠兹航空、柒星通讯、劲旋风、雄名、新航、耀石新材料等30家“一新”企业，德力西、飞科、盾安、本松新材料、兆晟新能源、长江电器、美高电气、高星科技、真兰仪表、爱果乐、英派瑞等60家“一轻”企业，禾田汽车、德孚转向、荣基密封、裕东自动化、拾比佰、埃易泰克、中汇瑞德、科大国创、众辰电子、阿诺丹、森萨塔、古戈尔、立兴、永裕、科逸、鑫旭等60家“一重”企业，能胜农业、良金优质稻米、润杨生物、聚焰能源、野树林、蜂联生物、绿荣农业、雪航生态、汇丰农业等30家现代农业企业，顶峰文创、森爱驰、极视角、立质检测、海通并购、思阳科技、好久不见、优帆电子、途达电商、中建芜湖建投、芜湖数字产业园等100家现代服务业企业。全年新增市场主体9000户、规上工业企业50家以上。新培育专精特新冠军企业1家、“小巨人”企业2家。争创国家现代农业产业园、省级服务业集聚区。加快企业上市步伐，力争新三板挂牌企业2家、北交所上市企业1家、美股上市企业1家。

（二）着力强基固本，做强现代产业支撑

一是推动经济持续转优。立足开发区第一经济主战场，发力低空经济第一经济增长极，加强航空研发、制造、维修、培训、运营“五位一体”生态体系建设，提升电子电器及健康生活家电产业链供应链水平，推进汽车零部件及高端装备制造业智能化转型，筹备创建国家级战略性新兴产业集群、国家临空经济示范区、国家级开发区。积极申报省十大新兴产业项目，建设科技成果转化中试基地1个，力争获评省科学技术奖1项、企业技术中心5家。加大对军地联合项目实施、民营企业军品生产能力等方面的支持，力争获批军工三证企业5家。实施政府性投资项目73个，总投资58.39亿元。新开工亿元以上项目150个以上，继续争取省政府投资“赛马”激励表彰。

二是推动工业提质增效。集群化发展“一新一轻一重”产业，产值增长12%以上，企业利润增长20%。加大发放“工业互联网券”力度，完成技改投资140亿元，工业投资增长25%以上。培育省级以上数字化车间5家、绿色工厂2家，完成“企业登云”50家以上。建设“两业”融合示范区，鼓励本区企业设立研发中心、销售公司、电商平台、外贸机构等，培育生产性服务业企业20家。

三是推动农业“两强一增”。坚决杜绝耕地“非农化”“非粮化”，新增高标准农田2万亩，确保年粮食播种面积稳定在46万亩以上，总产量稳定在20万吨以上。千方百计帮助农业企业、农民朋友扩大本地市场，推出无人机助农服务，促进降本增效、丰产增收。以省农产品加工业“五个一批”工程和“158”行动计划为抓手，高质量推进“一县一业”油菜全产业链示范建设，推动六郎国家农村产业融合发展示范园、陶辛莲子“特色产业+科技+金融”示范创建。争创全国休闲农业重点县、国家农产品质量安全区，积极申办全国农民丰收节主会场活动。

四是推动服务业锻长补短。加快城东商业体系和配套设施建设，着力打造高端服务市场，培育航空研学、乡愁记忆、民宿游住、体育健身、亲子养老等新消费热点，社会消费品零售总额增长11%以上。围绕“夜间经济IP”，提升龙尾张等夜间经济。启动低碳产业园建设，打造现代建筑业集聚区，建筑业产值达150亿元。运营维护好青弋江人民体育公园，启动航空新城体育中心建设，推进国家全民运动健身模范区创建。建设全省电商示范区，大力发展跨境电商、直播电商、生鲜电商、智慧医疗、在线教育等新业态新模式。实施“2510”工程，组建进出口贸易协会，加大进出口贸易扶持力度，开展“出海芜优”行动，新增外贸实绩企业20家，进出口总额达6.5亿美元。推进芜宣机场口岸开放、空港保税物流中心（B型）申建。积极申报省级跨境电商产业园。

（三）着力鼎故革新，培塑创新开放优势

一是强化科技创新引领。继续实施高新技术企业三年倍增计划，新增国家高新技术企业80家、国家科技型中小企业65家，省重点实验室、高水平研发机构1家，全区研发投入（R&D）强度较上年提高0.2个百分点，每万人发明专利拥有量增速达15%。推深做实G60通航产业联盟、北航创新园、航空产业知识产权运营中心、海创云、协鑫产业园等创新平台，努力实现国家级科技企业孵化器“零”的突破，争创国家级众创空间。积极申报国家民用无人驾驶航空试验基地，筹建全省首个低空运行重点实验室。

二是突破重点领域改革。坚持用工业互联网思维破除体制机制障碍，持续深化“放管服”改革，推行“一网、一门、一次”，完善政务服务一张网和皖事通APP服务功能，融入长三角一体化。统筹全区视频资源和信息化建设，加快城市大脑二期建设，打造智慧党建、智慧生态、智慧医疗、数字农业等领域应用场景，实现数据赋能、数据治理。聚焦亩均效益提升、土地节约集约利用、服务效能提速，实现亩均税收增长10%、标准地出让100%。

三是打造全国低空经济先行区。树立“大交通、大物流、大产业、大价值”理念，建设以“超级枢纽、超级物流、超级智造、超级服务、超级数据”五位一体的港流智造中心，构建“空铁公水”立体物流交通网络，打造联通世界的开放平台，筹办第二届低空经济发展大会。围绕芜湖专业航空货运枢纽港，重点布局空港智能制造产业园、无人机全产业链研发制造、国际航空器维修保障、低空融合空域智能网联管理等项目，构建“三航合一”低空飞行服务保障体系。依托圆翔航空、西航航空等，加快陶辛、花桥等通用机场（飞行营地）建设。依托芜宣机场客货流量，培育空港消费、冷链仓储物流、跨境电商等新业态。

（四）着力产城乡一体，致力人民城市建设

一是加快推动产城乡融合。高质量编制新型城镇化实施方案，全力推进四城同创、五水共治、最干净城市建设，筹办全省新型城镇化现场会。建立人民城市、海绵城市、城市更新等项目库，争取更多项目进入市海绵城市建设清单。启动城区内涝点治理，推进城区水环境治理及供排水一体化建设运营，红杨自来水厂6月底实现全面供水。围绕六连圩规划，启动小河口站、小坝咀站等水系连通项目，争创国家水土保持示范区、省级水资源规范化管理示范区。改造老旧小区10个，整治背街背巷16条。完成房屋征收420户、土地征收4000亩，建设保障性租赁住房3408套，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。完善开发区配套服务设施，推进九子湖公园、宜居邻里中心等项目建设。

二是奋力实现乡村振兴。坚持资源资金向“三农”倾斜，做大做强乡村特色产业，打造“现代农业+”新业态。探索以土地为重点的乡村集成改革，推进农村集体经营性建设用地“入市”和农村闲置宅基地、住房盘活试点，探索农业标准地改革。深化党组织领办合作社，拓宽村集体经济增收途径，鼓励开发区企业与村（社区）结对帮扶，支持农民返乡就近就业，农民收入增幅在全市处于领先位次。新增集体经济强村10个，占比达70%。支持各镇因地制宜、突出特色，分步打造农村人居环境提升示范带，建设产业发达、功能齐全、宜居宜业、和美共富的特色小镇。引导工商资本、社会力量深度参与乡村振兴，推动湾沚樱茶产业集聚区、信义光能零碳清洁能源大数据中心、荷塘月色休闲农业综合体、两山集团高端精品民宿、花桥航空飞行营地等项目落地建设。推深做实“四子工程”，建好“江南乡谷·共富福地”，争创全国乡村振兴示范区，确保乡村振兴考核在全省处于先进位次。

三是不断完善社会事业。完善社会保障体系，推进社会救助兜底保障政策与乡村振兴有效衔接，做到应保尽保。优化老年助餐服务，持续开展养老护理员培训，争创全省居家和社区养老服务示范区。推动“三公里”就业圈建设，建成市级以上充分就业社区10个。启动丰山学校建设，增加公办园学位900个，创建国家级义务教育优质均衡县。新增幼儿托位700个，建成示范性托育服务机构1个。融入市集团化办学，高标准推进一中城东校区建设。支持安信工产业学院、创业学院建设，扶持芜湖航空职业学院、芜湖医药健康职业学院、芜湖技师学院、顶峰学校、京师学校、财经学校等发展，力争芜湖航空职业学院9月正式开学。深化公立医院改革和医共体建设，推进区总医院创建市三级中西医结合医院，支持城东医院、中铁芜湖医院等发展，积极创建第六批省级健康区。推动异地就医直接结算，积极争取长期护理险试点。实施全民参保攻坚行动，新增参保8000人。统筹做好重点群体就业工作，新增就业1万人以上。推进“15分钟健身圈”建设，办好2023芜湖航空马拉松赛事。深入实施暖民心行动，尽力而为，量力而行，全力补齐民生领域短板，在全市考核中处于先进位次。

（五）着力“开源引流”，强化要素资源保障

一是着力突破要素制约。坚持“要素跟着项目走”。高标准编制区镇两级国土空间总体规划，保障芜湖专业航空货运枢纽港、城南新区等重大项目建设。争取土地指标2000亩，新增增减挂1000亩、补充耕地1500亩，争创全国节约集约用地示范区。调整优化标准厂房、新型产业发展用地政策，大力推动批而未供、闲置和工业低效土地全域治理，盘活存量建设用地1600亩以上。积极争取政策性开发性金融工具（基金）、中央预算内资金、省级专项补助资金与支持政策，用好用足专项债券，全年争取项目资金同比增长20%以上。统筹做好能耗等相关工作，有力保障重点项目建设。

二是积极创优营商环境。始终与企业家心连心、手牵手，风雨同舟、共奋共赢。优化完善惠企政策，推动企业家参与涉企政策制定，助推民营经济发展壮大。深化智慧园区建设，发挥好公共政策兑现“网上超市”作用，畅通惠企“直通车”通道。落实“1%工作法”“企业吹哨，部门报到”“520工作日”“企业签约、落地、入统、达规‘一条龙’服务”机制，第一时间办好企业诉求，助力企业快速落地达产增效。

三是构建立体交通网络。深入实施“十四五”综合交通规划，完善“空铁公水”现代立体交通体系。开工建设芜宣机场改扩建工程，新增客运航线7条以上、货运航线2条以上，逐步开通东南亚货运航线，完成旅客吞吐量80万人次，货运吞吐量较2022年翻一番。探索开通“浙商”短途客运航线，让航空商务便捷高效。启动芜宣高速四改八配套工程（杨黄路）、阳光大桥重建、芜马黄池河大桥等项目建设，筹建黄池码头。加快区级邮政共配中心建设，打通快递进村“最后一公里”。

四是提供现代金融支撑。畅通银政企信息交流渠道，鼓励商业银行开创新业务。出台金融机构考核管理办法，鼓励驻区金融机构争取更多信贷资源、加大信贷投放力度，新增政银担12亿元、贷款70亿元。科学运营政府投资母基金，打造专业的投资管理团队和灵活的管理机制，促使投前高效决策、投后精细管理。联合社会资本发起设立产业子基金，健全覆盖企业全生命周期、全产业链的基金体系，新增基金投资20亿元。

（六）着力保护为先，擦亮绿色生态底色

一是加强生态环境保护。提炼“两山”转化路径经验，开展生态系统生产总值（GEP）核算评估，PM2.5达到34.7微克/立方米，空气优良率85%，通过国家生态文明建设示范区复核验收。深入开展大气、水、土壤污染防治攻坚行动，细化“五控”措施，加大饮用水源地保护力度，加强畜禽养殖污染防治，推动再生资源分拣中心项目建设，改善生态环境质量。抓实突出生态环境问题整改，深入开展生态环境问题大排查、大起底、大整治，建立健全长效机制。

二是推动绿色低碳发展。以“碳达峰、碳中和”为引领，坚决遏制“两高”项目，清退高耗能、低产出企业4家，持续降低单位GDP能耗。积极建设太阳能光伏发电新能源项目，原则上新增工业项目和政府房建项目必须安装屋顶光伏。推进信义光伏等项目，提高区域清洁能源在终端能源消费中的比重。

三是建设全域美丽花园。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推深做实河（湖）长制、林长制、田长制。加快构建全域水循环体系，启动建成区连通水系排口管网排查、溯源整治，实现“一湾清水入碧湖”，推进南湖、十里长港、汤泊河等省级美丽河湖创建。有序实施大绿化建设，持续开展绿地体育小公园建设，改造低效林3600亩，新增造林1500亩。纵深推进农村生活污水治理。全域开展农药包装废弃物和农膜回收。农作物秸秆综合利用率93%以上、利用量3万吨以上。畜禽粪污综合利用率99%以上。全面抓好长江“十年禁渔”工作。

（七）着力筑牢防线，建设平安和谐家园

一是提升公共医疗卫生服务水平。织密区镇村（社区）三级公共医疗卫生服务网，提高新冠病毒防控的科学精准水平。突出抓好医疗救治能力建设、重点人群帮扶、老年人疫苗接种等工作，抓实抓细各项措施，最大程度保护群众生命安全和身体健康。

二是防范化解各类风险。加强政府债务风险监测预警，严厉打击非法金融活动。高质量推进治安防控体系建设，加快推进智慧小区、智慧校园、智慧园区建设，扎实推进雪亮工程、“慧眼+”项目建设，持续完善扫黑除恶常态化机制。坚持发展“枫桥经验”，完善多元矛盾纠纷化解机制，推动构建以人民调解为基础的大调解工作格局。

三是维护社会安全稳定。严格落实领导干部接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，全力维护社会大局和谐稳定。持续开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大生产安全事故发生。排查重点行业领域风险隐患，加强食品药品安全监管。加强森林火灾、洪涝干旱、地质灾害等领域监测预警，开展综合减灾示范社区创建。

三、加强政府自身建设

坚持和加强党的全面领导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，踔厉奋发、笃行不怠，对人民负责、受人民监督，奋力建设人民满意政府。

突出政治建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动二十大精神在湾沚落实落细。坚持“第一议题”制度，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务。扎实推进意识形态工作，严格执行重大事项请示报告制度。

突出法治建设。深入践行习近平法治思想，深化“一府一委两院”联动工作，积极开展省级法治政府示范创建。持续开展行政执法规范化水平提升专项行动，强化审计监督、统计监督。开展第五次全国经济普查。严格落实重大行政决策程序，推进政务公开，提高科学民主依法决策水平。

突出效能建设。坚持“事不过夜、案无积卷”，优化“首办+联办”“清单+闭环”“督办+奖罚”政府工作全链条管理机制。借助外脑外力，不断提高“双招双引”、城市治理、乡村振兴、为企服务、数据统计、金融服务等领域专业化水平。坚持目标导向、问题导向、结果导向，完善绩效考评体系，提高政府执行力和落实力。

突出作风建设。发扬斗争精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化对“小微权力”监督制约，严查损害群众利益的突出问题，抓好巡视巡察、审计、统计等反馈问题整改，抓实党风廉政建设和反腐败工作。扎实推进“一改两为五做到”，严格落实领导干部包保困难群众帮扶、双联系入千企、暖民心行动、文明城市创建、经济运行、疫情防控、信访维稳、安全生产、节能环保、营商环境等工作制度，用我们的辛苦指数、担当指数换来企业的发展指数、群众的幸福指数。

各位代表！鲲鹏展翅九万里，长空无崖任搏击。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，始终同企业和人民想在一起、干在一起，分秒必争、日夜兼程，团结奋斗、奋勇争先，加快建设安徽高质量发展样板区、城乡融合共同富裕示范区，奋力谱写现代化湾沚建设新篇章。