芜湖市湾沚区"十四五"生态环境保护规划情况

根据安排，现就《芜湖市湾沚区“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）编制有关情况通报如下：

一、编制背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是湾沚区以新发展理念引领高质量发展，实现生态环境质量明显好转，建设“美丽湾沚”的关键时期。为此，为贯彻落实国家和省市有关政策和要求，切实做好湾沚区“十四五”生态环境保护工作，持续改善生态环境质量，以高水平保护推动高质量发展，湾沚区生态环境分局组织编制了本《规划》。

二、编制过程

2021年4月区生态环境分局确定起草工作人员，并邀请专业编制机构参与《规划》编制工作。

2021年6月，召开《规划》编制座谈会，邀请区直相关单位，就我区“十三五”生态环境保护工作现状进行了回顾性分析评价和总结，对我区“十四五”生态环境保护工作规划进行探讨和交流。

2021年8月-2022年5月，综合相关座谈会收集的意见、建议，结合我区实际情况，经数次修改后，形成《规划（送审稿）》。

2022年7月，邀请安徽省环境科学研究院等单位3名专家和区相关部门业务负责人对《规划（送审稿）》进行评审。

《规划（送审稿）》与《安徽省“十四五”生态环境保护规划》《芜湖市“十四五”生态环境保护规划》《湾沚区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》等进行了有机衔接，经区政府常务会议研究通过，最终形成《规划（发布稿）》。

三、主要内容

《规划》基于“十三五”工作基础和“十四五”经济社会发展目标，对“十四五”生态环境保护面临的新形势、新问题和新挑战进行分析，结合国家、省、市“十四五”生态环境保护规划思路及要求，通过与湾沚区“十四五”国民规划纲要等专项规划的衔接，形成“十四五”生态环境保护规划的总体目标和指标体系，总结凝练重点领域和主要任务，提出规划保障措施。

《规划》由5个部分构成。

第一部分总则。该部分主要阐述《规划》编制背景、编制依据、规划年限和范围、编制技术路线等。

第二部分形势分析。该部分在系统总结评估“十三五”期间湾沚区生态环境保护工作取得的成效和经验的基础上，梳理“十三五”期间生态环境保护工作存在的主要问题和薄弱环节，研究分析湾沚区“十四五”生态环境保护工作面临的主要机遇和挑战。

第三部分目标指标。该部分主要包括规划指导思想、基本原则和目标指标。指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和2020年习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想。基本原则：一是坚持生态优先、绿色发展；二是坚持方向不变、力度不减；三是坚持系统保护、综合治理；四是持续深化改革、制度创新。规划目标：提出到2025年，在全面建成小康社会、全面打赢污染防治攻坚战的基础上，实现生态环境质量持续改善，奋力打造安徽高质量发展样板区，着力建设全域生态美丽大花园，率先打造优质优良宜居宜业的生态高地，实现“三产”融合、“三生”协调的绿色发展新格局。同时结合国家和省、市“十四五”生态环境保护规划要求，按照生态优先、绿色发展的基本原则，设立环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护四大板块17项指标。

第四部分主要任务。该部分主要是立足实际，统筹污染治理、生态保护、减污降碳协同增效和区域共保联治，强化生态环境治理体系和治理能力建设，谋划了“十四五”生态环境保护的主要任务。一是调整结构优化布局，促进绿色转型；二是实施纵深保护，改善农村生态环境；三是加强生态修复，维护生态系统功能；四是强化风险管控，确保生态系统安全；五是深化改革创新，构建现代环境治理体系。

第五部分保障措施。该部分主要从加强组织领导、加大资金保障、加强科技支撑、定期评估考核和深化公众参与等五个方面提出保障措施，抓好《规划》任务的落实。