安徽骏昂建设工程质量检测有限公司“2023•8•20”一般叉车车辆伤害事故整改措施落实效果情况的评估报告

2023年8月20日，位于芜湖市湾沚区六郎镇********的安徽骏昂建设工程质量检测有限公司发生一起叉车车辆伤害安全事故，造成一人死亡，事故造成直接经济损失约120万元。事故发生后，湾沚区人民政府成立了事故调查组，全面开展了事故调查，形成了事故调查报告。2023年12月22日，事故调查报告经区政府批复同意。

由于荣质公司上诉，该事故一直未正式结案，近期在省高院的调解下，事故已正式结案。2025年2月25日，根据《安徽省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估评查标准（试行）》要求，安徽骏昂建设工程质量检测有限公司“2023•8•20”一般叉车车辆伤害事故整改措施落实效果评估组（以下简称“评估组”）对事故整改措施落实情况进行了效果评估。

一、评估工作组织及开展情况

2025年2月25日，区应急管理局、区市场监管局、区公安分局、区纪委监委机关、区检察院、区总工会和六郎镇人民政府等有关单位派员组成评估组。依据区政府批复同意的《安徽骏昂建设工程质量检测有限公司“2023•8•20”一般叉车车辆伤害事故调查报告》，为做好事故评估工作，评估组制定了事故责任追究和整改措施落实效果评估表，并要求六郎镇人民政府、区应急管理局、区市场监管局组织开展了自评工作。

2025年2月25日，评估组深入事故发生现场，通过听取工作汇报、调阅事故档案、查阅文件资料、开展现场检查等方式开展了评估工作。评估组审议通过了安徽骏昂建设工程质量检测有限公司“2023•8•20”一般叉车车辆伤害事故整改措施落实效果的评估报告。

二、事故责任追究和整改措施落实情况

（一）事故有关责任人及责任单位的处理落实情况

根据《芜湖市湾沚区人民政府关于同意安徽骏昂建设工程质量检测有限公司“2023·8·20”一般叉车车辆伤害事故调查报告的批复》（湾政秘〔2023〕94号）要求，经评估组现场核查，对本次事故的有关责任人及责任单位的处理已全部落实到位，相关文件资料已经归档。

（二）事故防范和整改措施建议落实情况

1.属地管理部门关于事故防范和整改措施建议落实情况：

（1）完善企业安全管理制度。六郎镇督促各生产经营单位建立健全安全管理制度，明确企业作业的安全操作规程、日常检查制度以及应急处理预案等。同时，要求企业加强对作业区域的日常巡查，及时发现并消除安全隐患。此外，还鼓励企业引入先进的安全管理理念和技术手段，如智能化监控系统等，以提升安全管理水平。

（2）加大安全生产检查力度。为了防止类似事故的再次发生，六郎镇加大了对生产经营单位的安全生产检查力度。检查内容涵盖了作业环境、设备状况、人员资质以及安全管理制度执行情况等方面。对于发现的安全隐患要求企业立即整改，并跟踪督促整改情况，确保隐患得到彻底消除。

（3）建立长效监管机制。为了形成长效监管机制，六郎镇建立了定期安全生产检查和评估制度。通过定期检查和评估，及时发现和解决安全生产中存在的问题和不足。同时，六郎镇还加强了对企业的安全生产宣传教育，提高企业的安全意识和责任感。此外，六郎镇还邀请专家对企业开展隐患排查，并形成报告，针对报告上的隐患逐一进行整改。

2.行业主管部门关于事故防范和整改措施建议落实情况：

（1）湾沚区应急管理局

每季度召开一次安委会，要求各属地部门、行业部门汇报安全生产情况，研判分析安全生产形势，协商解决工作难点，畅通沟通渠道，推动安全生产齐抓共管，提请区委、区政府常态化研究部署安全生产工作。推进安全生产治本攻坚三年行动，制定印发了区安全生产治本攻坚三年行动实施方案，同时要求各镇及重点部门制定子方案及任务清单，层层推动工作落实。联合区委办、区政府办，邀请专家，对工贸、建筑施工18家企业及11个项目安全生产情况进行暗查曝光，督促行业主管部门行业安全生产尽职履职、消除职责内监管盲区，共曝光工贸企业安全生产主体责任落实不到位、建筑施工项目现场管理不到位等安全问题隐患198处，已全部整改完成。

（2）湾沚区市场监管局

①深刻吸取事故教训，广泛开展宣传和教育。深入企业发放《叉车安全管理责任告知书》，广泛宣传叉车承（出）租单位安全责任，要求相关单位遵法守法，加强叉车安全管理。全面开展叉车安全警示教育活动，通过播放叉车安全警示教育视频，给使用单位敲响安全警钟，提高企业安全意识。

②深入开展一线督查，扎实开展专项整治。召开特种设备专班会议，要求领导干部深入叉车使用现场开展一线安全督查，了解叉车实际使用状况，确保安全生产工作落到实处。全面开展叉车专项行动，重点检查叉车是否办理使用登记证，是否在检验有效期内，作业人员是否持证上岗，操作过程是否符合安全技术规范等内容。对检查中发现的隐患都建立台账，实现隐患闭环管理。

2.事故企业关于事故防范和整改措施建议落实情况：

（1）芜湖荣质检验检测服务有限公司。组织全体员工，特别是相关管理人员，进行操作规程及安全生产教育培训，并对培训结果进行了相关考试。根据事故教训，健全完善了公司安全管理制度。事故发生后企业负责人每月至少开展1次带队全面检查，重点检查特种设备、作业现场等，及时整改隐患。

（2）安徽骏昂建设工程质量检测有限公司。

涉事叉车已挪走，该公司现生产经营活动未涉及叉车等特种设备，安全生产隐患已有效消除。

三、评估意见

评估组对安徽骏昂建设工程质量检测有限公司“2023•8•20”一般叉车车辆伤害事故整改措施落实效果进行了综合评估，认为：区应急管理局和有关单位有效落实了事故各项责任追究，以及事故防范和整改措施建议，进一步提升了企业安全生产意识，督促企业切实落实了安全生产主体责任。