关于印发《湾沚区 2024 年低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作方案》的通知的解读

2024年2月5日，芜湖市湾沚区减灾救灾委员会发布了关于印发《湾沚区 2024 年低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作方案》的通知（湾减救〔2024〕1号，以下简称《方案》），现解读如下：

一、决策背景和依据

近日，省委和市委主要领导就春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出批示，要求采取有效措施确保群众安稳过节，保障有序。根据气象部门预测，2月6-7 日我区有雨夹雪或小雪的天气过程，为进一步加强近期和春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，结合湾沚区实际制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

制定《方案》是为进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，对切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定具有积极意义。所以制定《湾沚区 2024 年低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作方案》十分必要。

该《方案》在总体考虑上：一是坚持以人为本，始终把保障人民群众的生命安全放在首位，最大限度减少人员、财产损失。二是坚持相互融合，将《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《芜湖市颍泉区低温雨雪冰冻灾害应急预案》与《湾沚区低温雨雪冰冻灾害应急预案》相衔接，科学快速地开展应急救援工作。三是分级负责，根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。

三、研判和起草过程

区应急管理局对照《湾沚区低温雨雪冰冻灾害应急预案》，结合本区实情，于2023年12月正式启动《湾沚区 2024 年低温雨雪冰冻灾害天气防范应对工作方案》起草工作，1月11日区减灾救灾委办公室向各有关单位征求意见。

征求意见情况：在草拟《方案》过程中，区减救办通过OA充分征求了区减灾委各成员单位及各镇的意见，共有一个单位反馈意见并采纳。

2024年2月5日经领导审核通过，《方案》正式印发。

四、工作目标

建立健全我区应对低温雨雪冰冻灾害工作的体制机制，明确各级职责和分工，全面提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大限度地避免或者减少低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。

五、主要内容

《方案》共分三部分。

第一部分为工作组构成及职责。为应对本轮低温雨雪冰冻灾害天气风险防范工作，成立综合督查组、宣传报道组、生活救助组、交通保障组、城市安全保障组、新芜经济开发区运行保障组、能源和物资保障组、市场保障组、医疗卫生救助组等 9 个工作组，处置低温雨雪冰冻灾害。各工作组由副组长单位牵头，各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应急准备和处置工作。

第二部分为相关部门工作职能。调整成员单位和明确职责。办公室设在区应急局，承担日常工作。

第三部分为工作要求。主要内容包括突出重点领域应急准备、深入推进安全隐患排查和及时做好有关信息报送。确保灾害应急处置工作的职责分工明确，行动有序高效，规范信息发布程序，明确应急保障措施等。

六、创新举措

对比《湾沚区低温雨雪冰冻灾害应急预案》，结合本区实际情况，《方案》删减了不适于我区实行的内容，充实并细化了一些结合本地实际的具体内容。

七、保障措施

各部门按照职责分工做好启动应急响应后的队伍、资金、通信、交通运输、电力、物资装备、治安、医疗、避难场所及基本生活保障等。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：应急管理局灾害防治与救援股

解读人：赵秋实

政策咨询服务电话：8791883

地址：农林水大楼11楼应急管理局