2023年湾沚区生活垃圾分类工作总结及2024年工作谋划
今年以来,湾沚区按照“以量为准、力求实效”的工作思路,以“补短板、强弱项、促长效”为目标,推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全链条系统建设,初步形成了政府主导、示范引领、党员带头、全民参与的运行新格局,逐步夯实生活垃圾分类工作。工作开展情况如下:
一、工作开展情况
(一)精准施策促推进。一是政策机制保障。印发《湾沚区2023年生活垃圾分类工作要点》、《湾沚区2023年生活垃圾分类考核办法》、《湾沚区生活垃圾分类专项行动方案》,明确全年工作目标和重点工作任务,重新完善考评方法,强化督导考核;二是细化安排部署,召开湾沚区生活垃圾分类推进会3次、调度会9次,全力推进我区生活垃圾分类工作落实落细;三是落实考核机制,今年以来开展月度考核12次,发出通报、工作提示单18份,发现及整改问题700条,较好地促进工作落实。
(二)聚力宣传新时尚。一是党建引领。组织区直各单位党员志愿者参与生活垃圾分类进小区主题活动,截止目前共开展150场活动,共计700人次党员志愿者参加,上门入户宣传约11000余户,发放宣传单页11000余份;二是主题宣传。积极开展“让垃圾分类成为新时尚”、“美好环境与幸福生活共同缔造”等主题系列宣传活动,依托生活垃圾分类主题公园、宣教馆、公交站台、宣传阵地等平台,通过形式多样的活动形式科普垃圾分类基本知识与宣传绿色生活理念。截止目前已开展各类宣教活动29场次,受众近4500人次,发表信息报道109篇,省级以上报道13篇;68辆公交车及12个电子站台滚动播放垃圾分类宣传标语;镇村共计91块宣传阵地开展垃圾分类宣传。
(三)落实督导抓巩固。督促各居民小区责任主体按照小区规模配备数量合理的督导员,并对其开展培训工作,规范垃圾分类督导管理工作,提升督导员岗位责任意识,切实将桶边督导工作落实到位。建立桶边督导管理长效机制,确保提升居民投放正确率,目前全区已要求配备上岗督导员307人。
(四)以量为准增实效。创新工作方法,结合实际拟定厨余垃圾分出达标量要求,即要求建城区范围内59个市级示范居民小区每户平均厨余垃圾分出量应达0.4kg/天,各农贸市场厨余垃圾结合摊位数和销售类目明确厨余垃圾达标量。1-11月份全区生活垃圾分类量:可回收物约36014.69吨、有害垃圾约3.059吨、厨余垃圾15062.22吨、其他垃圾94857.12吨,生活垃圾无害化处理率达100%,市级示范片区内厨余垃圾分出率达20%以上,分类质效提升显著。
(五)强化执法有力度。依据《安徽省生活垃圾分类管理条例》要求持续抓好源头管理,加大执法力度,组织执法人员深入辖区内饭店、菜市场和居民小区,围绕垃圾分类设施设置、收集运输等重点环节开展法律宣贯和执法检查,对发现的问题督促进行整改,对情节严重的依法查处。截止目前共计开展执法检查468次,针对各类行政主体下达责令整改通知书52份,行政处罚案件9起,罚款8300元。
二、2024年工作谋划
为进一步推动我区2024年生活垃圾分类工作的深入开展,结合实际工作,现将2024年垃圾分类重点工作任务谋划如下:
(一)全面发动,开展敲门入户行动。一是强化党建引领。充分发挥基层党组织作用,统筹好居委会、业委会、物业企业、志愿者、社会组织等各方面力量,建立健全区级常态长效工作机制,动员广大群众参与垃圾分类工作。二是开展敲门入户。各镇持续推进“入户宣传”等行之有效的服务方式,发放垃圾分类宣传品,视情逐步组织居民签订垃圾分类承诺卡、责任书。三是鼓励群众参与。坚持服务群众,正确面对不同需求,正面回应关切诉求,积极解答疑问困惑,鼓励群众通过各种方式,参与到垃圾分类工作中来。
(二)提质增效,开展桶边值守行动。一是促进提质增效。提高生活垃圾覆盖范围和分类实现,结合老旧小区改造和新小区规划建设工作,加大基础设施建设;区级试点小区管理逐步达到市级示范小区标准。二是推进撤桶并点。按照“一小区一方案”“一点位一编号”的要求,全面核查居民小区分类投放设施建设运行管理情况,防止出现“建而不用、形同虚设”“桶返原地”的现象,实现从“有没有”向“好不好”转变。因地制宜、统筹相邻资源做好老旧小区、城中村等生活垃圾分类工作。三是强化桶边值守。按照《关于进一步加强督导员规范管理工作的意见》要求配备督导员,持续开展督导员培训工作,提高督导、分拣水平。强化督导员监督考核管理,杜绝发生“脱岗”“站岗”现象,提升厨余垃圾分类准确率、分出率。
(三)做细做实,开展全程管理行动。一是提升分类实效。重点聚焦厨余垃圾分出成效,加大宣传教育力度,引导居民、商户规范投放厨余垃圾,压实督导员二次分拣责任,提高厨余垃圾分出率。提高厨余垃圾收运覆盖率,应收尽收。二是核查投放点位。全面排查居民小区分类投放设施运行管理情况,区分已建、在建、待建、建而未用等情况,已建成的点位要逐个登记编号、规范管理,建而未用的点位要加快启用,不断提高设施使用效率。三是健全运输体系。按照“以投定运”、略有富余的原则,精准配齐“四分类”专用收运车辆,加快推进垃圾收运和资源回收系统“两网融合”,坚决做到日产日清,防止先分后混、混装混运等现象。四是规范末端处置。加强各类垃圾日常收运、中转、处置等环节监督管理,督促做好安全生产和生态环境保护工作。
(四)多措并举,开展文明宣传行动。一是抓好媒体宣传。持续开展多方位、多类型宣传活动,充分发挥广播电视、报刊杂志、“两微一端”等平台作用,普及生活垃圾分类知识,提高全社会的认知水平,激发群众自觉参与。二是用好基地宣传。建设垃圾分类社区宣教室,强化垃圾分类科普宣教,充分利用分类宣教中心、垃圾分类主题公园、口袋公园、垃圾中转站等载体,开展垃圾分类知识宣传,进一步扩大宣传范围、提升全民知晓率。三是进好校园宣传。持续推进垃圾分类进校园、进课堂,广泛开展“小手拉大手”等实践互动活动,引导中小学生成为垃圾分类的参与者、宣传者、监督者,力争达到教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、文明整个社会的效果。
(五)法治保障,开展执法监督行动。一是坚持部门联动。区住建局定期监督检查住宅小区物业服务企业垃圾分类投放管理主体责任的履职情况,督促物业服务企业做好撤桶并点的入户宣传、意见征集、点位公示、垃圾清运等工作;区商务局压实农贸市场经营管理单位主体责任,将垃圾分类工作纳入到农贸市场日常监督检查范围,教育引导经营户履行垃圾分类义务,提高农贸市场厨余垃圾分出率。二是加大执法力度。认真贯彻落实《安徽省生活垃圾分类管理条例》,对不履行生活垃圾分类投放管理主体责任的住宅小区物业服务企业、农贸市场经营管理单位,各镇、城管部门、住建部门、商务部门结合区对镇执法赋权相关工作要求,积极做好行政处罚工作,用法律的手段保障生活垃圾分类主体责任落实到位。三是实施联合惩戒。物业主管部门对不履行生活垃圾分类投放管理职责的住宅小区物业服务企业、农贸市场经营管理单位,行政处罚结果在一定范围内予以公开,处罚后仍不改正的,原则上不予信用修复。